新移民学历高 但收入低
加拿大统计局昨天说，自2000年之后，虽然来到加拿大的新移民较十年前的移民学历高、有技术，收入状况却没有多大改善。

Posted Wednesday, January 31, 2007

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据世界日报报道，统计局在昨天发表的报告中说，在2002年，新移民居住加国的第一年里，低收入比率是在加国出生者的3.5倍；到2004年，这一比例下降至3.2倍，但近五分之一的新移民低收入时间比较长。

所谓低收入，指四口之家的年收入少于2万6800元。

这份题为“新移民长期低收入和低收入动态”报告，调查移民家庭和个人的经济状况，还评估2000年以来移民的经济情况、低收入时间，及自1993年以来接受教育与上技术课给移民经济带来的影响。

报告发现，高学历的新移民和技术移民政策的改变仅对增加他们的收入起很小的作用。

统计局认为，低收入是由于本世纪初资讯科技（IT）业不景气造成的。统计局分析家皮考特（Garnett Picot）说，十几年前，移民制度十分成功地将钗工程师和IT人员吸引到这里，这一趋势持续到2000年代初期，而这些人可能遭遇经济发展缓慢期。

1993年，为了吸引更多高学历和有技术的移民到加国，联邦政府修改原有的移民选择制度（selection system）。结果是2004年拥有大学学历的新移民比率由1992年的17%上升至45%。但这一变化并没有提高新移民的收入。

事实上，以1990年代的同类调查来说，当时新移民中低收入比率仅约土生土长者的三倍；也就是说，2002和2004年新移民低收入的比率，比1990年代恶化。

统计局的分析师说，从公共政策角度看，最令人忧虑之事是在加拿大感到最举步维艰的人，是那些接受过高等教育和拥有高度工作技能的新移民。

统计局的研究报告说，与透过家庭团聚移民加拿大的人相比，相对来说教育程度更高的技术移民陷于贫穷的可能性更大；在最初数年内陷入长期贫穷的困境。这可能是与家庭团聚类移民相比，技术移民者较少得到已在加拿大站稳脚跟者的帮助。

与其他技术移民相比，那些作为资讯科技专业人士进入公司工作的新移民，更可能发现自己陷于低收入的困境。

温哥华不同文化社区服务协会（Progressive Intercultural Communites Services Society）执行长吉尔（Charon Gill）认为，新移民低收入的主要因素是缺少帮助他们发挥技能的政府服务机构。他说，移民感到被忽视、被欺骗和被遗忘。

吉尔还指出，新移民希望运用他们所学的知识开始他们的专业，但不久就发现，他们需进一步提高教育水平，如果不这样做，他们始终将从事低收入工作。

据星岛日报报道，政府最新报告显示，尽管加拿大新移民的教育程度平均较过去更高，但他们面对的经济前景反而及不上10年前。加拿大统计局周二发表的报告指出，2002年的 时候，首年移居加国的新移民家庭属于低收入的比率是加国出生国民的3.5倍，虽然到了2004年，有关比率微跌至3.2倍。

该个比率高于1990年代的大约3倍。纵使联邦政府自1993年起改变了移民甄选程序，着重接受更多诸如工程师及资讯科技人员等高技术移民移居加拿大，但收入差距情况却仍然出现。

在该批被界定为“长期低收入”的移民之中，41%于2000年抵达加拿大时拥有大学学位，1993年抵达加拿大的移民则只有13%拥有大学学位。“长期低收入”移民指的是他们移居加国的首5年之中，最少4年在贫穷线下生活。

情况较过往更差

研 究报告的共同作者比科特(Garnett Picot)表示：“目前情况较过往更差。以前的情况是，移民抵达加国的最初数年，发展得没有加国出生国民那般好，但他们过了数年后，往往都能追上。现时 的问题却是，在过去20年，移民一开始与加国出生国民的差距不断增加，要追上来远较困难。”他表示，1992年高中学历以下的新移民当中有48%是低收入 家庭，大学以上学历的就只有33%。不过到2004年的时候，虽然高中学历以下的新移民同样有48%是低收入家庭，但拥有大学以上学历的低收入家庭就上升 至40%。代表高学历及专业移民求职时的比例优势已经不可同日而语。

他认为，在2000年科技泡沫爆破期间加国大量吸纳的科技人才移民找不到工 作，可能是原因之一。此外，资历认证、语言、加国的整体经济情况，也会影响移民找工作。麦马士达大学(McMaster University)人力资源及劳工管理荣誉退休教授杰恩(Harish Jain)指出，要照顾该批失业或就业不足的新移民，加国经济每年需承担大约50亿元。

新移民多为少数族裔

杰恩表示：“当中存在歧视成 分，原因新移民之中大多数属于少数族裔人士。”他认为政府应该考虑提供税务优惠或津贴予雇主，鼓励他们聘用新移民，从而协助打破该个贫困周期。统计局将每 年收入少于26,800元的4人家庭界定为“低收入”家庭。有关调查主要检视1992年至2004年期间的移民的税务数据及抵步记录。

报告显示，视乎不同的到达年份，移民属于低收入的机会率介乎34%至46%之间。但若果新移民在抵达加国首年内能够避过纳入低收入组别的话，他们日后堕进低收入组别的机会便会降至10%或以下。

每5名移民之中便有1人在“长期低收入”之列。1993年抵达加国的移民之中，属于“长期低收入”的比率为20.5%，该个比率在2000年抵达的加国新移民 之中降至16.2%，那主要由于整体经济环境有所改善所致。于2000年全国有16%的人长期陷于低收入的状况，而包括中国在内的东亚地区移民就有 19%。

（来源：世界日报 星岛日报）