搬掉压在新移民头上的“两座大山”
公司新来一同事，谈起找工作，他说来加拿大好几年了，过往曾尝试边读书边找工作，结果总不如意，不是简历投出去后渺无音信，就是见工后没有答复。谈到这些年来找工作的感受，同事很无奈地说：加拿大的工作空缺，多是由熟人来顶替的。譬如有次他见了份媒体网络管理员的工作，该主管对他的工作经验、教育程度、操作技术以及语言能力都很满意，且还言之确凿地告诉他回家等候通知上班的时间，殊不知回家等了一个月都没有消息，一打听，那个职位早被该主管的另一名亲戚所代替。

Posted Friday, October 22, 2004

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类似这样的经历同事说经历过好几次，深感移民在加国找工作靠自己举步艰难，而求助于人的感受，大有嗟来之食般让人抬不起头来。

新移民在加拿大找工作难不是一时一天的问题。长期以来，有“两座大山”压在新移民头上，造成他们找工作难，立足他乡难，生活素质下降。这“两座大山”其一名曰“北美工作经验”，再有就是“专业文凭不被承认”。

来自湖北的新移民孙先生，毕业于中国南方某著名理工大学输送电专业，出国前已具有高级工程师的职称，曾主持过多项大型输送电设计项目，在公司还担任过专家组组长，与来自世界各地的同行沟通完全不成问题。孙先生为了孩子能得到良好的西方教育，于2002年移民加国。据孙先生说：抵达多伦多后，他一直没停止过给有关单位和公司投放简历，尽管期间他也曾见过十多次工，但始终未能找到对口的工作，现只好屈就于某印刷公司当技工。

孙先生说见工最感难受的，是第一关必须让人力资源部的主管认可。这些人事主管本身对专业技术并不懂，他们判断“人才”的标准除了加拿大经验，就是文凭和英语，所有面试者都要经过这三项打分才能进入第二伦面试。但这三项打分恰恰都是新移民的弱项。所谓“加拿大经验”，你没有在相应口的行业里工作过，又何来经验？所谓“文凭”，很多行业只承认本国的教育和行业内的牌照，除此以外，一律不予承认；至于语言能力，作为母语为非英语的人士，见工时有浓重的口音加上紧张心理造成表达上的不流利本来就是在所难免。由于前两项得分近乎为零，加上不流利的语言，新移民要想找到对口的专业技术工作，难度相当大。

令孙先生最感困惑的，是他从没奢望过要当工程师，他只是申请一些技术性的工作，这些工作在中国只需中专水平就足可以胜任，孙先生很清楚，作为受过高等教育，有高级技术职称的他，虽说从事这项工作明显是大才小用，但“胜任”两字是完全没问题的。可惜的是，他的能力以及教育背景始终得不到承认与信任。孙先生相当气愤地发出质问：“既然不承认我们的教育背景，不接受我们的技术才能，那加拿大为什么还要引入如我这样的技术专才呢？”

孙先生提出的这个问题是加拿大推行移民政策的一个死结。

一方面，加拿大面临日趋严重的劳动力短缺这是个事实。资料显示，自一九九六年以来，加拿大人口增长率仅4％，与美国（5.4％）、墨西哥（8.5％）相比，增长速度严重放缓。根据移民部所发出的一项报告显示，加拿大人口老年化将会带来劳动力短缺，到2011年，加国的劳工市场将完全依赖于海外移民。

另方面，加拿大在浪费人力资源方面相当严重。正如我们所看到的，尽管移民部近年来在推行引入技术移民方面采取了许多积极的改变，目的是提高技术移民的素质，包括专业对口、技术技能水平以及英语能力。但是，当新移民进入加国后，尽管他们中的大多数拥有较高学历和专业资格，但有相当大部分的新移民，由于他们的学历和经验不被承认，他们大多数被压在社会的底层混饭吃，并没有将他们的专长贡献给加拿大。这种歧视和浪费不仅严重打击了加拿大移民政策的推行，而且还造成相当大的浪费。

据加拿大会议局(The Conference Board Of Canada)一份关于“在加拿大承认学历及学历证书的经济益处”的报告显示：如果加拿大承认新移民的学历和经验，新移民平均每人的年收入将提高一万二千元。加拿大各省假若能改善其学历和工作经验的承认方法，将可提高加拿大人年收入四十一亿到五十九亿元。

显然，政府加快承认新移民的学历和经验，是个双赢的决策。

新任联邦多元文化国务部长的华裔国会议员陈卓愉近日也表示，推动政府加速海外学历认证，加大反种族歧视工作力度是他的工作重点。他认为，随着越来越多的非欧裔移民的到来，政府应及时调整决策，保证机会均等，保证各族裔平等。

政府要改变新移民找工难，将一大批技术好、经验足的新移民从非专业工作中解放出来，最重要的是要搬掉压在新移民头上的“两座大山”，所谓“搬”，主要体现在以下几个方面：

首先，要改变以往固执的观念，即根据加拿大实际工作的性质，重新制定与之相适应的技术要求，缩小实际工作所要求拥有的学历和知识与正式承认的知识和学历之间的差距。举个简单的例子，技工的学历准备就是技工的，不要拿工程师的学历来卡每一个应聘者。

其次，是打破行业内的垄断观念，制订公平，明白和一致的程序，来评估和承认新移民的海外学历。所谓“公平、明白和一致”，是以实际工作的胜任为准绳，而不是以在哪里受教育作标准衡量。

第三，建立相应的评估制度。这个制度的公平性在于，当新移民的学历或经验一经被确认，那些以往通过工作及培训获得知识和经验的人，那些在不同大学求学的人，以及那些跨省从事专业工作的人，他们的工作经验以及学历背景将在加拿大各省自然获得承认。

最后，政府应该投入一定的资金，对刚踏足加国的新移民进行行业技术与经验的培训，以帮助他们迅速熟习加国工作环境和技术要求，以增加他们的实际工作能力。

假若政府真能从这四个方面着手改变，最大的得益者一定是加拿大政府。因为技术才能的开发将能挖掘出巨大的技术潜能，提高劳动生产率，创造良好的经济效益，刺激加拿大经济。同时有力地支持了大量引入技术移民政策的推行，真正解决加国劳动力的短缺。

督促政府加快承认新移民学历和经验并非只是一种空想。有消息显示，加拿大政府目前正加速制定相应的学历认定制度，以改变劳动力紧缺、技术潜能浪费以及新移民找工难的状况。而作为华裔华人，我们能做的，是发挥社区以及选票的力量，迫使政府既要闪电行雷，也要下雨解旱。

(来源：星星生活 作者：林枫)