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多伦多枪支暴力犯罪 近年发展趋势不容乐观
这是一个旧贴子,写于10月份,主要讨论多伦多严重的枪支犯罪问题;但是没想到,在12月初,一向安静的加拿大中等城市渥太华也发生严重的枪击案件。故旧作重发,从中希望找到缓解“枪支犯罪的日趋严峻之形势”的思路。

Posted Tuesday, December 13, 2005

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多伦多近年频频发生“严重的暴力犯罪”,而且此类案件的增长趋势力不容乐观。这已不是什么新闻,早已引起此间公众的关注。但是作为一个普通的移民,我没想 到这种严峻的趋势越来越令人担忧。今晨,一打开的多伦多星报网站(Oct.16,2005 Saturday www.thestar.com ), 头版首要两条新闻就与本地暴力犯罪有关。

一 则是发生在Vaughan的一个社区公园,星期五晚上,在一场棒球比赛后一群青少年发生争执,一位17岁的12年级的学生,其父母唯一的儿子,被至少6 个人群欧(估计棒球棒加入了对死者的击打),结果导致死亡。他本来有光明的前途,一位在校的荣誉学生,他的梦想是进入名校西安大略大学的商学院。

另 一则,受害人则是一位成年人,一位公共汽车司机。与上则报道一样,事情也是发生周五晚上,但是临近午夜。这位司机按常规操作将车停在一个等候站,可惜他 没有注意到,其时有两群年青人在停车站附近争斗,公交车门一打,争斗双方中的一位小伙子跳上车,但是同时一颗子弹也射向司机的面部。据最新消息,估计这位 司机要一只眼睛要失明。

从以上两则最新报道,我们可以提取出两个关键词:青少年暴力犯罪和枪支泛滥。
这是多伦多近年,公众一直在讨论关心的热点问题。

这种类型的犯罪,大家不必费心地猜测谁是杀人者,动机是什么,它只有一个效果,那就是带给我们的是必须直面的事实,简单而血腥。

2004 年春天,我在CBC的一份新闻报道中读到,2003年多伦多有31人死于枪击,在2004年的第一季度有9人死于枪杀其中一位22岁的青年在课后 被枪杀。这篇报道指出,务必严禁枪支走私。从美国走私而来的大量枪械,对这些暴力犯罪负有不可卸的责任。经常有人去俄亥俄(它以最宽松的枪支管理而闻名于 北美)的枪械展上购买走私枪械到加拿大。

那么进入2005年后,这种因枪支引发的严重暴力犯罪趋势有没有好转的迹象呢?
警方汇报道,多伦多的2005年夏季,伴随着一系列的枪击案。诸如,一位少年被急驶而过的汽车射出的子弹击中(Drive-by Gunfire),数人在一场与黑帮火拼有关的现场被击倒。

警方说,黑帮已经明显在我们的社区中出现了,在一些建筑物的墙上,我们可以看到帮伙们涂抹上本帮的名号用来划分势力范围。

这 些暴力犯罪造成了一些社区生活质量的严重下降。一起枪击案竟然发生在孩子们的游乐场内(a children's playground in west Toronto neighborhood of Parkdale.)。一位目睹了流血现场的母亲不得不急于把家搬向它处,以避免自己的孩子将来目睹类似的场景。华人社区受到这种冲击了吗?

不可避免,我知道个别华人朋友的房屋墙壁被突然飞来的子弹击穿。

以上例举的案件,一个特点就是大量青少年涉入,而且与枪支有关的严重暴力犯罪。

怎么办?政府怎么办?警方怎么办?本地社区又怎么办?

一 位市议政员(A Toronto city councilor, Mr.Thompson)提出,要求警方对一些年青的黑人男子进行定位监控。他说,这可不是族种歧视。因为在一些黑人社区,这种暴力犯罪特别严重。当然, 他的提议引起公众的诸多争议。警方暗示,他们根本不会接受这种争议颇大的提议来解决枪支暴力犯罪问题。需要指出的是,这位议员本人也是一位黑人。

在一些重点社区,警方已经加强了警力加强了巡逻频率,这些社区近年来频频发生枪击案。

警方也呼吁各社区居民配合警方的行动,及时报告,积极配合,比如站出来作证。但是很多人还是害怕为此作证的,特别是涉及黑帮的火拼案。一些居民也很讨厌有警察在自己的社区频繁地走来走去。

案件还在不停地发生,大家还在不停地讨论,采取的措施也在不停地加强。我们只能拭目以待。

事实是严峻的,带给每个多伦多人的是不安。我们难免想问个为什么?还是让我们看一份来自多伦多社区基金会(The Toronto Community Foundation ,TCF)的年度报告。

TCF 于10月14日发布了新的一年(2004-2005)年度报告,这份每年发布一次的“检验报告”(The City’s Annual Check-up),主要向公众报告一年来,多伦多社区的发展情况,如投资情况,就业率,环境问题,青少年问题,犯罪率等社区公众所关心的问题,目的是促 进多伦多成为一个适于工作,学习,生活和成长的最佳城市。

在这份报告中,值得关注的是TCF提出以下多伦多存在的问题:
年青人的失业率在近10年来至新高,达到17%;
6000名初级学校的学生急需特殊的教育服务;
多伦多最穷困家庭的收入水平一直在下降,而同期是富裕家庭的收入却在惊人般地增长。

当 多伦多的整体就业率上升时,当对多伦多的投资额回升时,当多伦多的就业者知识水平在加拿大最高时(这些都是TCF在报告中提到的,一年来多伦多取的明显 进步,现在多伦多大约有125万的工作岗位,虽然比不上1999-2002年度,但是却比2003年略有增加),我们却发现青少年的就业率下降了。

TCF呼吁投资者们给这些年青人更多的就业机会,我们的年青人需要工作,需要培训,需要教育。

没什么工作可做,没有更多的有益的娱乐活动,对城市的年青人来说,那么只有更多的暴力了。这种因果关系,对于各公益组织和市政府来说,并不难理解而事实因果也很明确了。

TCF公布的一个结论,即12岁以上的青少年参加各种公众娱乐活动的人数急剧下降(而参加公娱活动,经验证,非常有助于预防青少年的暴力倾向),从一个侧面验证了多伦多青少年问题的严重性。

虽然是老生常谈,我们还是不得不面对TCF提供的另一组数据警告,也许能解答一点点暴力犯罪的为什么和未来的发展趋势:
当地的贫富差距一直在增大。从1980年到2000年度,当10%的多伦多富裕家庭的年均收入从12万到超过15万时,10%的贫困家庭的年均收入却从2.4万降到2.3万。
关于民生,这与加拿大的整个经济大环境有关。但是,既然大家学习,工作,生活在多伦多这个大社区,面对着不断出现的暴力犯罪问题,只能与政府,与警方,与各组织团体合作,积极地寻找好一些的综合解决方案。

最后,作为补充,我介绍一下TCF这个社区基金组织。

很 多社会专家认为,如果想解决以上问题,要立足于当地社区,加强社区的服务功能。比如,The Toronto Community Foundation (TCF)于1981年成立的立足于本地社区服务的基金组织(接受捐赠,及组成共同基金进行投资活动,这些资金最终目的是用于支助本地各种福利组织的活 动)。类似于这样的社区基金组织在北美有730多家。按TCF的报告,2002-2003年度,他们支助了 $5.5百万给当地的548 慈善团体;而在这个年度,TCF的资产已经达到$100百万。