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Posted Sunday, March 5, 2006
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阿扁废统后岛内之态势分析 下
作者:马铭
民进党近年来对美国的官方态度,也在民间造成了对美国的两种不同 态度,尽管表面上这两种态度都很在意美国的反应。一是,传统态度,希望美国能负起台湾这个大局,故而能认真地考虑美国的态度。二是,一种变异了的态度,希 望美国挑担子,但又不愿意受美国的控制,于是每做一件事后,极欲了解美国的态度,从中看一看还有没有新的机会可资利用。
如果只是简单地分类,而不作更深地分析,我们可以这么认为,这两种民间态度分别代表着两种民心,一种倾向于泛蓝色的倾向于保持现状的,一种是倾向于深绿色的倾向于极端独立的。
从 李氏岩田政男执政以来,台湾岛内最热闹的词就是民主选举、台湾人的人权、本省人和外省人、爱台湾护台湾。一曲用闽南话唱的《伊是咱的寶貝》"一蕊花,生落 地 ; 手牽手,心連心",直唱得荡气回肠,悲情万分,百万人228手牵手心连心护台湾活动。如此,你来我往的,台湾在这几年内确实被掀翻了天。而且不少人认为这 是民主之花在台湾结出了硕果。
可是事实上,对于大多数台湾普通来说,除了热闹外,更多感受到的却是民生不济生计日益艰难,相比于从前强盛 的经济形势,老爸只能对儿子说,象你这个年龄在 1980年代我就第一次开上了车买上了房,现在你嘛只要不跳楼不自杀就感谢祖先了。对于国民党和民进党的表现,老爸喝几杯酒后,除了从独裁大骂到玩弄民心 民意外,最后的结论竟然是台湾只有选民没有公民。
在民主选举和人权独立的刺激下,台湾种群分裂已成不争的现实。尽管各派政治人物,在选举 以后,总要到台上发表讲话劝导大家团结一致共护台湾。但是在现实社会中,一些极端语言和行为,着实刺痛着每个人的心。象"外省人=中国人=共匪=卖台湾 ","本省人再不沉省就要被外省人屠杀哟",这类话语时常被听到和被脱口而出。
"民主选举、人权自由"及"台湾本省(民族)独立"是台独势力在岛内重点炒作的两项话题。在这两点上,民进党得分不少,也保住了总统位置连选连任。但这两项,也是双刃剑,民进党也不得不吃夹生饭,恐怕局势并非台独所期望的和所能控制住的。
此次阿扁宣布废统后,台湾岛内,对于民进党的表演,民间、在野党等各方面各有不同的反应。
第 一反应时间,台湾不少论坛上出现了《如果明天战争,你选择什么?》和《假如陈阿扁明天死了》等类的讨论主题。当然了,肯定是人们被自然划分为蓝绿两色,不 管是愿意不愿意,也许你只是出于真诚地思考来表述真实的感受,但是在他人看来,你不是蓝就是绿。在这两个讨论贴子中,很多人表达了对战争的厌恶,对政客的 无耐和发泄对他们的愤恨 ;也表达了对中共军队屠城的担心,和对平时利用台湾关键时刻却逃离台湾的强烈不满。 不少人在喜笑言骂中,表达了对当今台湾政坛的真实感受:
"所有的贪赃枉法弊案连连都是躲在所谓言论自由这一把伞之下,民生经济问题无法解决就只会炒作统独议题族群问题,这样的执政者还有什么资格躲在言论自由之后跟讲什么人权呢?"
在阿扁宣布废统后,在一些人的支持下, 3月2日一场打着"抢救台湾本土产业"的大游行大抗议又向台行政院进军。这又是怎么一回事呢?原来这段时间内,台湾业界纷纷在讨论着 "大陆黑心毛巾"的话题--大陆用回收棉纱制就的劣质毛巾在台湾搞倾销。
事 实究竟如何?从目前已知的情况来看,其中水分很大。据台湾东森新闻报道,对于大陆黑心巾,不少出售毛巾的商家,包括大润发、爱买、特易购等业者都表示,卖 场中所贩卖的大陆制毛巾并不多,反而是以越南制为主,台湾毛巾厂商到越南设厂製造的毛巾产品,才是量贩店的销售主流。同时,在经济部贸易调查委员会 2日举办的听证会上,大陆毛巾业的代表指出,那些要求制裁大陆的台湾毛巾厂家,其中部分业者未在经济部或县政府办理工商登记、工厂登记,也有业者是 2000年即已歇业,还有业者根本已经将厂迁到越南,甚至本身已扮演进口商的角色。
看来这场热闹的游行,炒作的成分很大。而这场游行所反映出的经济问题与政治挂钩的现象,近年来在台湾并不少见。台湾的社会正在形成某种"政治正确性"风气,无论什么罪脏,你只要往大陆中共身上一推,准能确保你在台湾社会上具有绝对的政治正确性。
以上是在非权力领域的一些反应。以下是亲民党国民党等在野联盟的反应。
早 在阿扁正式公布废除国统之前,在野党联盟就扬言要罢免总统; 28日以后,亲民党明确提出要对陈水扁提出「弹劾」,未来只要获得过半立委连署成案、2/3立委支持,并经宪法法庭判决成立,陈水扁将成为史上第一个遭弹 劾的总统。亲民党的法律依据在于宪法增修条文规定,"若总统、副总统触犯内乱外患罪,立法院要提出弹劾案"。
立法院亲民党团提出七点主张,要求陈总统、驻美代表李大维、国安会秘书长邱义仁到立法院报告废统案对台美关系的影响,除此以外,要求全面中断民进党提出的法律案协商、让立法院在不妨碍监督下无限期停会,也强调将不排除发动大规模游行以示抗议。
对 此,立法院长王金平提出折中案,可以要求行政治院长苏贞昌到立法院作相应的汇报和接受质询,于是在出现前述的,蒋孝严李庆华等再三逼问苏贞昌"国统会到底 还在不在",而苏氏始终不正面回答这个在不在的问题的场面。但是王金平所主持的立法院,未能就罢免总统等重要提议形成共识。
在在阿扁正式宣布废除国统纲领后,王金平的反应是"冷静的"。他只是呼吁政府多思考多讨论两岸问题,这样才能建造一个更和平的未来。他相信这才是台湾的生存之道,并借用一部作品的名称《压不扁的一玫瑰》来形容台湾,说到底能不能被压扁,就要看政府的智慧了。
对正在经历种群分裂的台湾社会来说,经过几次动荡后,极蓝极绿势力的影响力在民众的心中肯定要相应减弱,而象王金平这种走中间路线的,估计会在未来的台湾政局占据重要地位。
台 湾的选民们绝不是精力旺盛不食烟火的狂热分子。台湾近 20-30年打下的这么好的经济基础,是经受不住没完没了的折腾的。台湾的可折腾容量是有限的,而且屡经折腾其弯曲程度已经达到最大限度的台湾社会,逐渐 开始反弹了,以寻求新的一种平衡。在新的平衡状态下,分割的种群可以舔舔伤口,民生可以暂时得以休整。虽然,我们可以说,在蓝绿纷争的大局下,双方的选民 们还会不时地再陷入疯狂。但是这种激情却正在变得越来越少。在年前台湾的县市乡镇选举中,民进党失败的原因之一就是绿色选民的热情与上一次选举减弱不少。 绿色选民对遥远不可及的政治选项已经开始失去兴趣,更加关注本乡本土的民生建设。在这次县市选举中,有选民质问一些绿色候选人,上次你的承诺说要给我们拨 多少钱建这个建那个的,什么时候实现啊?看来,一些绿色候选人轻易把承诺出口,而且一开口就是狮子大喷火。气得阿扁直骂,欺下瞒上。 无论是国民党还是民进党,其内部的团结一致,其操纵政治的优良表现,并不能保证他们在政坛上的取得胜利和得到的应有的位置,因为民间选民的力量要开始反弹 了,政党对选民的强大影响将要隐去,而选民对政党的反向影响会越来越强。在选民的反弹情况下,国民党和民进党都难免要经受内部分裂的考验,而且将出现第三 方党第四方党,台湾政局将出现重新洗牌的情况。虽然现在这么说为时还早,但是在未来的 10年内,重新洗牌的趋势会越来越明显。实际上,"国民党/ 亲民党"对"民进党/台联",这两幅对子,可以认为是双方内部分裂政坛重新洗局的先兆之一。
从个人性格和多年的政治风格来讲,王金平是一个游刃有余四面灵光的人物,其言行中性色彩偏多。而事实上,不仅王金平,自马英九上任以来,国民党也想摆脱极度深蓝的形象,向中性色彩迈进。但是,对国民党来说,历史的沉积和现实的挑战,使得他们的所扮演的角色十分复杂。
对 于国民党这种角色扮演的复杂性,我们可以从半个多月前马英九对欧洲的访问看出一些端睨。马英九在 2月14日访问英国时,在伦敦政经学院演讲《跨越对立:东亚和平的新愿景》,在这篇演讲中,马英九回顾了国民党在中国近现代史上的光辉历史,并着重提出台 湾必须尽力与中国大陆达成可能的和解,提到中华民国的现行宪法是一中宪法,所以不排除以两岸的终极统一作为台湾人民的选项。并在随后的采访中提出一些小建 议,如不排斥大陆人加入国民党,台湾可以采用大陆的汉语拼音作为汉字的注音方案。在结束访问欧洲返回台湾之际,他又提出更提出 16字真言"维持现状、统独休兵、务实开放、全民打拼",强调要两岸和平、朝野和平,全力发展经济。
这是马英九上任以来,最光彩动人的时 刻,但是在执行具体政策时,国民党却时时显得笨手拙脚,暴露出其潜在的矛盾心理。就在马英九访问欧洲期间,国民党部于 2月14日,在绿色浓厚的台湾《自由时报》头版刊登广告,以 "台湾的务实道路"为题,强调台湾要保持现状,广告说: "台湾未来可能有很多选项,不论是统一、独立或维持现状,都必须由人民决定"。眼尖的人马上指出,这不是把台独也作为国民党的任务选项了吗?马英九不得不 出来灭火,说这是误解;说国民党历来是把保持现状作为首选,但是对于统一,国民党是没有时间表的。
按台湾的近年来的政局发展形势,国民党 正在逐渐丧失其独立角色的地位,无论是从意识形态方面,还是从实际影响力方面。这种丧失,虽然不是始自李登辉,但是从李上台以来就呈逐渐加速之态势。任何 一个政党,在社会急剧变化的时期,欲力保往昔的独一无二的地位和声望,是很不容易的。于是对他们来说,变成全民党,以求得全民的支持,似乎成了一个非常理 想的选择。但实际情况,往往事与愿违,在局势变化中,反而是有显明特点的政党更容易得分。为什么会这样,原因固然不少。但是从内部来看,其心同必然其力 钻,一个号称全民党的政党是一个不稳定的集合体。而民众对一个不坚定的政党,往往会产生诸多疑问,怀疑他们的应变的能力、成就事业的能力。事物的这种发展 规律,对于中国的国民党史和共产党来说,以及对于美国共和党和民主党来说,同样都是适用的。
台湾在不长的时间内,从权威统治进入全民大选 举的社会,所释放出的能量超乎常人的想象。权威统治下,民众们虽然不满意官僚专制,但是民众在蒋经国为首的精英统治中,给社会划出了目标相当单一的任务。 而在民主选举初始,民众面对诸多选择。于是各种政党可以提出各种真真假假的社会目标,以赢取选民的支持。各种势力和人物角色浓抹浓装出场,其中不少人物是 冲着选举而来,摇身一变,变成了专门的选举人才和纯粹的政治动物。他们只关心选举结果自己能否上台,而不在意身处于什么样的政党,而这个政党的奋斗目标自 然更不会成为他们的中心话题。国民党失败原因之一就在于自己成员的追求多元化,团体的目标涣散化,这种情况下,他们是很难应付民进党的咄咄逼人之势的。而 民进党呢,虽然是靠"意识形态"起家发家,众同队员大都还能聚集在台湾独立这一大旗之下的,但是不可否认的是,其中也混杂着许多以争权夺利为目标的成员和 政客们。一旦民进党上层的权力出现了真空、内部失去了强势人物,就会表现出内部倾轧相互斗争的态势。这已经在如何确定阿扁之后的党内领导人过程中,表露无 遗了。所以说,民进党的实际情形并不如他们的坚牙利嘴那么表现得坚定和顽强。就其实质来看,民进党是打着民主旗号却实行的是权威统治 —-在意识形态上,给全民灌输台独思想,力求以此意识形态统治台湾;在民主实践中,鼓动民心制造民意,以此来打压其他政治力量。就目前状态来讲,在台湾什 么是真民主什么假民主,还需要选民们多接受几次政治洗礼,在大悲大喜中多过几次,才可以有能力识别出真假来。
闲话少叙,让我们再回到美国 与民进党互动关系中。现在,国民党依然是美国在台湾的重要依靠力量,而国民党手中的一张大牌就是美国的支持。只是近年来,美国在对国民党的支持力度上,经 常让国民党感到委曲。往往是国民党在最后遵从美国的意思,维护了台湾政局的稳定,可惜的是国民党的这种委曲求全,并没有让台湾人买账,在台湾的民心民意 上,国民党与民进党相比,失分不少。
马英九刚在欧洲大大地风光了一把,没几天,陈阿扁就提出正式废除国家统一纲领和相应机构, 这无疑给国民党的造势活动重重一击。就阿扁宣布废统后的几天发展情况来看,国民党并没有什么好的办法来反制民进党。只有一个重要的放风消息颇引人注目:3 月19日至27 日,马英九将赴美国访问。外界敏锐地感觉到"是不是马市长到美国寻求支持来了,向华侨,主要是向美国政要讨声援来了"。马英九将回到自己的母校哈佛大学发 表演讲,就两岸关系及国民党的"大陆政策"等进行具体阐述。马英九的核心幕僚称,如果时间允许,马英九将会用"不期而遇"的方式与美国参众议员及国务院官 员会面。至于在 3月12日,国民党现在积极筹划准备发动的"人民做主拼生活,统独休兵救台湾"大游行,虽然名头很好,符合民心,但是短期内不会产生太大实际作用,估计是 象征意义大于实际作用。
但愿,国民党这个百年老树能发出些新枝产生些新力,在这次的美国之行能找到些支持,激发出一些新的主意和政策主张 来。如果说,国民党只要能完成老枝焕发新春的任务,其在台湾历史舞台上还能表演一个相对完整的时期 ; 那么,对于民进党来说,却犹如靠兴奋剂来刺激高速奔跑的选手一样,一天不注射就很有可能倒下去,或者自我分化,彻底改弦更辙重新作人。可以这么说,民进党 是台湾民主政治发展中的异数,它产生于长期以来外界对台湾的严重影响之下,它产生于内部对民主的呼声之中,是民主土壤上产生的一个异数,这种异数不让它产 生都不可能。民进党内部的驱动力正在减弱,他们正逐渐把所有筹码都押向外部力量和外界的变化上面,冀图于乱中取胜、火中取炭。
台湾独立的 概念不会轻易从台湾人心中抹去,但是全民再也不会陷入极端的独立活动中去。极端台独所能运用的手段越来越少,所能得到的社会支持也会越来越少。对台湾来 说,其独立与否,不取决于台湾岛内的形势,而是取决于美国中国日本的相互角逐,取决于大陆是否能稳定发展和具有坚定的毅志;但是对台湾的民众来说,他们的 民生和社会发展却是实实在在地掌握在他们手中。
总而言之,国民党处于尴地位,估计会在相当一段时间内找不到确切的感觉。而民进党正在逐渐向越来越狭窄的胡同走去。与此同时,台湾民意和民间力量的反制将要发挥作用,第三种第四种政治力量将会产生。
但是台湾的前途何在?在某个积极关注台湾民生的政党执掌下,一切主张统一的华人,能积光明而广大的智慧,走出一条顺利统一台湾之路。