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加拿大警察的爱恨情仇
在列治文一个咖啡店两人对话,一个问:我曾经长期在独联体和非洲生活,那里的警察都和狼一样。加拿大警察可能不是很饿,但不知道他们是如何对待 “外来人口”的。加拿大警察是不是最难对付?另一个答:你不惹他们,不做什么犯法的事,应该没什么事,至少目前我觉得他们没找过我麻烦,而且挺客气的,不 过这边警察都很牛的,COOL!

Posted Friday, August 24, 2007

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记得还有个朋友闲聊时说,有次在温东路口吃了张TICKET,是位20刚出头的警察“馈赠”的,只是因为她在一个stop sign停车不够5秒。那个警察末了还笑咪咪地对她说:“Have a nice day!”

在社会上生活行走,不论您是谁,都难免跟警察碰上,远远的或近近的。警务力量是维持社会秩序的支柱,就加国来说警察执法有严格规定不得逾越。但警察也是人,就难免有个性化体现,对警察评价自然也就不同。就拿最近发生在温西的警员击毙男子案来说,引起各种反应,由此探触到加国治安与警防间有待协调的互动关系。

动画师毙命街头

月中,在温市固兰湖街(GranvilleSt.)与15thAve.交叉处,发生警员开枪击毙袭警男子事件,枪声震惊社区。39岁的波伊德(PaulBoyd)体魄高大,曾在GlobalMechnic动画制作公司就职,其作品获过奖项,是位有前途的艺术家。但家人证实,波伊德很不幸患有严重的忧郁症和狂躁症,时有发作,但以往并没有构成对社会的威胁。

可是事件发生那天,波伊德突然情绪失控,手拿铁链横立街口。警方赶到后要他将铁链放下并趴在地上。这时一名警员准备给他戴上手铐,就在此刻波伊德猛然举起带着大锁的铁链,朝那名警员头部砸去。受伤的警员倒在地上,其他警员忙冲上来,波伊德又举着铁链朝另外几个警员扑去,就在这个瞬间,枪声响了!

有专家分析说,艺术家有狂想症者并不鲜见,像大画家梵高就是如此。但落魄在海上荒岛的梵高发起病来,严重的时候会自残,但像波伊德那样袭击他人,也是很少有的。

上述事件引发各界关注,再次质疑警察“公权力”问题。有关方面指称,此次事件是由警察局內部自行调查,以“自己人调查自己人”,再由警察局长做决定,影响调查结果的客观性。因为警员工作环境相似,培训也类似,在某些事情处理上会产生同情因素,现在目击证人的证词也有出入。

正是在这种背景下,温市警方发言人周伟仪日前表示,为使该事件调查更公开透明化,已请综合凶案调查组(Integrated Homicide Investigation Team)对事件进行审查。据悉,將有4位独立调查员介入调查,此外,还有资深检察官把关,经多方合作才能得出最后结论。

警察自卫有明确规定

也是在此前后,多伦多一名执勤的便衣警官也经历了惊险一幕。当他在市区执勤时,发现一男一女携带一些电动工具,形迹可疑。于是他向前询问,这时男子突然抓住这名警官的配枪,并开了一枪。幸运的是这一枪打到地上,男子随后步行逃窜。这名警官立即呼叫支援,连K-9小组和紧急行动小组(EmergencyTaskForce)也赶过来。不久后,逃跑的男子在一个停车场被抓。

在加拿大,法律对警察使用枪支保护自身安全的规定非常明确。面对正执行公务的警察,当他要求你怎么做时,你最好一招一式乖乖服从指令,一旦警察有怀疑你掏枪袭警的合理推测,后果难以预测,因为警察依法有权掏枪先发制人。如果某确实已对警察实施了暴力,轻者被控袭警罪,重者可被控二级谋杀,再一种会被当场击毙。法律还规定,警察在实施逮捕时,违法犯罪嫌疑人不可逃跑,否则将受从重处罚,逃跑行为本身将独立构成犯罪。

警察代表国家尊严,是大众利益的守护者和公共资源,不容挑衅。在加国,作为和平时期风险最大的职业,警察待遇自然不菲,一个普通警员月薪6千元左右,足以支付全家生活开销。按照加国法律,警察的家庭成员可享受全部公费医疗和保险;若警察因公殉职,其配偶将得到30多万抚恤金;如果她(他)一直未再婚,还可一直按月领取其配偶生前80%的工资直至去世。

以公殉职国葬待遇

即便有上述规定,加国警察也难免有因公殉职的悲剧发生。那年秋天,阿尔伯塔省警察在山上缉捕一名疑为种植大麻的毒贩,遭对方伏击,3名警察当场牺牲。这是该国近百年来警察遭受的最大损失。为此全国降半旗3天,总理马田专程从首都渥太华乘专机前往参加悼念活动。

年前爱德蒙顿郊区皇家骑警在执行一项检查任务时,4名皇家骑警被一名罪犯打死,罪犯自杀。此事令人觉得警察执法能力不高,不过公众并未追究这事成因,而是举国沉浸在悲痛之中,同时悼念4名英年早逝的警员,并举行极其隆重的国葬,加拿大总督、总理等都参加了葬礼,全国降半旗致哀。整个爱德蒙顿当时都成了制服的海洋,全国的警察、民众从四面八方赶到爱德蒙顿,送4名皇家骑警一程。

惹上国际官司

2003年7月23日,加拿大警察在温哥华袭击了3名伊朗人,造成一死两伤,死者名叫卡伊万·塔贝什,当年18岁。伊朗政府随后指责加警察犯下杀害塔贝什的“罪行”。伊朗外交部发言人发表讲话说,这是一起“无法解释”的事件。他说:“为什么本应保证人们安全的加拿大警察犯下了这样可耻的罪行,这让居住在加拿大的伊朗裔公民恐惧。”他同时要求加政府,将“当事人”绳之以法。塔贝什被杀是因为他当时正在明显地“用一把弯刀攻击他人”,然而,伊朗方面称,加媒体对事件进行封锁的做法“为事件本身罩上更多迷雾”。

今年7月20日在多伦多,青年足球世锦赛上智利队部分队员在半决赛输给阿根廷队后,与加拿大警察发生冲突。在武斗中,智利一名队员被警察的电动泰瑟枪击中。荷枪实弹的警察使用了大量催泪弹以及电棍袭击智利队球员,还动用手铐将智利球员带回警局。有球员想反抗,警察用电棍将其击倒在地。智利队的佩拉尔塔是被多伦多警察袭击最严重的球员之一,事后他向智利《民族报》控诉说:“当时我们只是在给大巴后面的球迷签名,10多个警察就向我们走来,很粗暴地推搡我们,然后就开始拳打脚踢。有人还拔出枪对着我,我们原以为警察认错人了,所以高喊‘我们是球员’,但他们继续殴打,就像对待罪犯一样。”

华裔妇惨遭羞辱

家住多伦多的林女士一如往常,坐巴士到远离士嘉堡的清洁公司上班。她干的是整个公司最臟最累的活,但年近60的她仍十分珍惜,不仅加拿大找工不易。她半年前登陆,英语不灵光。

眼看就要转正,当天下午4点公司负责人却说公司不再雇她了,林女士想最起码也得让我把今天班上完再说,于是继续干活。老板报了警,两个男警察过来就拧她胳膊,林女士被这突如其来的动作吓蒙了。她要取她的包,但警察不让。这时林女士不肯走,警察就将她双手反剪再上手銬,重重地把她扔到警车上。在警车裡林女士哭喊没罪,警车却强行把她送到疯人院。

在疯人院铁床上,警察再次扭住她双手双脚并按住其头,强行往她身体注射药物还抽血。随后,警察再把她带到病房,用两副手銬把她双手使劲一字拉开,再两头紧紧锁住整个身体,几乎悬在床上无法动弹。一直到第二天查房医生过来,看她根本不是一个病人,就把她手銬给摘了。出院前医生看到她满身伤痕,说给她报警。但林女士一听“警察”,吓得忙摆手,医生也只好嘆口气说:“您不该到这地方来啊!”

柔情执法

加拿大警察执法也有很温馨的时候,曾有人记录下这样的见闻,当他一次路过一家高档服装店时,见到一男一女两名警员正与坐在店前台阶上的流浪汉说话。当时店家向警方投诉,认为流浪汉盘踞店前有碍观瞻。

这时只见男警面向流浪汉呈半蹲姿势,一脸诚恳表情。风姿绰约亮丽的女警则恭立于侧,面呈迷人桃花微笑。而与二警之恭敬姿态呈强烈反差的,是那流浪汉衣衫褴褛一付“我是爷们我怕谁”的神情。

二警员依然努力劝说那悠悠然端坐大堂前的流浪汉,经数分钟耐心“教诲”后,流浪汉终于开恩移动尊驾,喜得二警忙不迭两侧搀扶,如同伺奉上宾一般谨小慎微,还一个劲儿向那流浪汉连声称谢。而女警则不顾男女授受不亲之古训,伸手往乞儿的宽厚肥臀处拍掸去其裤衩上所沾浮尘。须臾,两警挟持着浑身散发馊臭气味的流浪汉缓步行去,边行走间边仍交谈甚欢,由背影望去好似一对膝下儿女搀扶高堂踏春赏花情景。

警察执法有“规矩”

加拿大警察力量由三部分组成:1、联邦警察:加拿大皇家骑警(the RoyalCanadian Mounted Police,简称RCMP);2、省警察:安省和魁省有独立警察,纽芬兰警察则和皇家骑警合作,其余各省与皇家骑警签订合同,由骑警提供服务;3、市警察:多数市政府都有自己的警察,或以合同形式取得省警察服务。

皇家骑警由一名专员(Commissioner)管理,他要向联邦总检察长(Solicitor General)负责。除安省和魁省外,皇家骑警目前与各省份、领地,及二百个市镇签有提供警务服务合同。骑警分局现已达707个,还有罪案分析实验室和现代化训练中心。就大温地区来说,列治文市执法的是皇家骑警,温哥华执法的却是温哥华警方。

总体来讲,加国警察的权力受到严格的监管和限制。曾看过一个电视新闻,大批持长短枪的警察进入军火疑犯家搜查,搜查证的时间到了,皇家骑警只好退出来,赶紧去法官那里开新的搜查证回来,再进屋搜查。这么危急时刻发生这种事,略微滑稽之余也感叹法制精神的普遍。

在加国,警察拘捕某人前必须事先表明警察身份,告诉对方已被拘捕,并告之为何被捕。如果警察执行了上述各步骤,被拘捕者必须跟警察走。袭击警察乃严重犯法行为。同时,在加贿赂警察亦属严重犯法行为。

为有效控制警察执法不公的行为,加于1988年由国会通过法案,并成立独立的公众投诉皇家骑警委员会。法案赋予公众对皇家骑警执法不公予以投诉的权利,同时赋予委员会特别调查的权利。对公众投诉的处理,一般采用调解或和解等非正式方式与正式的投诉程序方式进行。投诉人对按上述方式调查处理不满者,可向公众投诉委员会提出复核。投诉委员会依职权开展复核调查,形成最终报告。

(来源:环球华报)