一场没有配角的政治剧
在文学剧本中很难找到一个主配角色非常均衡的作品，但在加拿大政坛上正活生生上演一?人人争做主角的大戏，此剧已演出了17个月，最终因联邦自由党少数 政府的倒台而进入最後的高潮。相信少有人会乐观看到一个月後的大团圆结局，曲终人散，总是有人欢喜，有人愁，但经此波折，能否见到加国政治生态出现新秩 序、新格局，估计期望值也不高。

Posted Saturday, December 3, 2005

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2004 年6月28日联邦自由党以国会135席的优势，再度连任，不过因席次不过半，只能处於传统上「短命」的少数政府的地位，左右受制之下战战竞竞，如履薄冰， 但还是经不起反对党的联手攻击而下台。对这场政坛大戏的开演，民众虽早有心理准备，人人皆知少数政府寸步难行，但还是料不到其间戏码不断，甚至掀起汹涌波 涛，终在本周一由反对党提出的不信任动议，将丑闻缠身的自由党打下台。

回 首再看过往17个月的政坛风云，出场角色接而连三，总理马田反倒常常成了过场跑龙套。主线自属法官高梅理对联邦赞助丑闻案的调查，情节也逐渐升温。其间 又出现同性恋婚姻合法化的纷争、联邦移民部长受指控而辞职、保守党要员女强人史昌娜倒戈投向自由党、总督任命案的风波等等，在今年4月间又出现另一高潮， 将新民主党党魁林顿推向舞台，林顿与自由党达成协议，使联邦预算案得以通过。11月1日高梅理首份调查报告出台，如外界所测，无论马田如何置身於丑闻案之 外，如何使计「散财」，安抚民心，其与林顿的密月期已过，反对党最终还是联手将这一根基浮浅的少数政府打下台。

此剧前半场戏充塞着漫骂攻击，乃至诬蔑丑化，无为於治国之法，转精於权谋之术，马田疲於奔命，反对党党魁抛头露面，连前总理克里靖也退而难休，被赞助丑闻弄得一头黑。所有的戏都有个终了，只是这个结局由选民来写，而不是吵闹的政客。

改朝换代心态与领袖权威

在 现代民主政治中，从欧洲、亚洲到北美，各国民情都存有求变求新的普遍心态，包括最近德国、波兰、日本等大选，都呈现出很强的改朝换代民意基础，但结局并 不相同，在权衡领袖权威与改朝换代的轻重之时，往往领袖的权威力量更有影响力，缺乏领袖人物的政党即使有很强的政纲，最终也难以在大选中胜出主政。这也是 为何小泉纯一郎能够带领老牌的自民党，反以激进改革党的形象取胜之因。

在马田政府倒台後，社会各方注意的不仅是基本盘不变的各政党民意支 持率，更注意的是民众变革求新的心态及领袖权威的影响力，这实际上与目前世界民主政治的 形态是一致的，但在目前两者在加国却是呈相反的表现。仅以环球邮报在周二公布的民意调查结果来看，有54%民众相信现在是时候更换政府了，而另一方面马田 在公众的信任度达到35%，高於保守党党魁哈帕的28%及新民主党党魁林顿的21%，反差很明显。

加拿大政治生态一向趋於保守，除非遇到重大社会危机时才有强烈思变行动，但仍不会是革命性的变革，此时强势领袖人物更容易带动民情，取得民众心理上的优势。

政纲疲软 民众厌倦漫骂声

历来少数政府年代，吵闹声都是最激烈之时，做主角的多了，戏也就越唱越响了。

不过经过17个月的争吵，加拿大民众已厌烦没完没了、不切实际的党争群斗，想真正看到各政党的治国大计，这才是「顾众」所期求的结局，可是至今各党的政见仍杂乱无章，有政评人更称这是场「没有政纲的选举」，反映出目前各党「计穷」之窘况。

现 在5大电视网和4个主要政党已经同意举行4场电视辩论，第一回合两场辩论在圣诞前的15、16日举行，第二回合在圣诞节後，1月9日、10日举行，为避 免以往电视辩论争吵乱象，今次辩论安排也力求更有秩序，各党更有建树性论述。辩论分成4节，每节半小时里有4个问题，环绕着一个主题，例如，经济或者国家 团结。回答问题的次序随着每个问题轮换。

但问题是在目前国情之下，各政党能向国人提出如何振奋人心的政纲国策？政评界普遍不抱乐观看法。 传统的左中右形态不会有根本改变，各党主要还是基於原有纲 领策动竞选，其间最大交锋点在於经济税收、保健教育等方面，但竞争最激烈的两大党也可能会出现很相似的承诺以取悦选民。比如最近两大党都保证大选後减税， 自由党宣称5年内进一步削减个人及企业税逾300亿元，这也是马田经济专长的一惯策略，在 2000年联邦大选时自由党就以1千亿元减税方案博得选民支持而大胜。面对自由党的故伎重演，保守党自然也在减税方面大力着墨，并抨击自由党是抄袭保守党 的政纲，声称哈帕早於18个月前就制订了包括5年内削减入息税370亿元的政纲等。由於目前加国经济成长上佳，财长预计至2011年联邦财政盈馀可达 970亿元，所以完全可以相信两大党最终会将竞争焦点落在减税、社会资源重新分配方面的问题。

自由党脱困 更可浴火重生

包括中港台在内的国际传媒，最近都大幅报导自由党倒台新闻，种种自由党悲情融於其间，然细究政局，此次重大冲击恰恰为自由党带来解脱困境的机会。

前17 个月马田政府处处受制於人，更因赞助丑闻而受各方攻击，每走一步都需看人眼色，求妥协之法，即使不倒台，马田政府仍是政令难施。如今彻底倒台，完全有机会 树立洗心革面新形象，加之以往自由党长期执政的资源，马田本人又未涉赞助丑闻案中，此际恰是脱出自由党旧形之时，手脚皆可放开，重新建立以马田为首的自由 党威信。

九十年代初，自由党以突如其来的一片红打败保守党而执政，此绝地大反攻的景像否在保守党身上也重现？

从目前加国 社情来看机会甚微，当年穆龙尼率领的保守党在经济政策上已穷途末路，左中右的民众都出现怨言，由女强人金宝最後接任总理之位，保守党已是强弩之 末，最终导致大崩盘。而如今自由党并未面临这种经济危机，恰恰是马田当年任财长，将加拿大经济重新振兴而起，这种信任分在民意中打得很坚实，除非保守党有 绝佳经济人才及政纲，才能推翻民众先入为先的印象。

另外，自由党的基本盘未破，各项民意调查仍显示其有略领先保守党的优势，即使最後保守党的民调指数略为超越，仍未必能打破政治格局。自由党保有安省、魁省两大票仓，已有与保守党决战的资本。

反对党破多於立 票源变动有限

反对党虽然联手赶自由党下台，但各怀心志，绝非同道中人。

无论历史或是现实，能挑战自由党地位的仅是保守党，左翼的新民主党气候未成，魁北克政团仅陷於魁省苦争，都最多抢到一些游离票。那保守党又有多少资本与自由党一较上下呢？

在 目前国会308席中，保守党占98席，与自由党的132席有很大距离，17个月来保守党的唱腔是一味的猛攻自由党，在国政方面尚未及任何建树，党魁哈帕 只是用反证的方式，向国民声称会比腐败的自由党做得更好，即使最近哈帕虽已立意於宣传自己的政纲，但比较马田「四两拨千斤」的宣传执政期经济成就，哈帕就 显得缺乏佐证。马田能够讲出，「如今是30年来加国失业率最低，通胀历史性低点以及连续第8年国家收支平衡的日子。」这些炫耀是哈帕不可比的。

当然哈帕也可利用这一长时间竞选期重新树立保守党立国之策，但能震撼自由党经济政策的馀力有限。

自 由党与保守党的攻坚战就在於安省，安省有106席，占全国三分之一席次。这也是自由党的基本票仓，如果此一自由党基本盘不能守住，那自然自由党面临彻底 的夸台，但实情是自由党在安省仍占有强势，包括大多伦多地区，在保守党抢票之时，还将面临新民主党的挑战，2004年联邦大选时，安省有26个选区的胜负 票差率不到5%，这是三党最大争抢重地，但即使保守党略抢先机，也难以动撼整个安省大局。

林顿长袖善舞 选情难料

在过往17个月中，林顿无疑是最聚焦的风云人物，可谓「小兵」决定了整个政坛。先有与执政党密约，後又与反对党结盟倒自由党的台，充分发挥合纵连横的本领，提高了自己的名声，对新民主党士气是一极大提升。但是否新民主党议席就能出现大飞跃？可能性仍相当低。

加国政坛并非国际外交场，最终是政党实力及政纲决定选民的投向，林顿执掌新民主党後，在形象上更为开明，但基本的政治诉求仍坚持如初，如反对削减公司税的计划，争取医疗保健、教育及建廉租屋等方面的更多拨款，草根性左派风格强硬，其选民支持群可以维持，但成长潜力不大。

另外，新民主党资源有限，参选人员的知名度往往低於其他两大党，有参政经验者集中於大城市，如此次将知名度颇高的安省议员卓美玲及多伦多市议员邹至蕙调上战场，有势在必得之志，但在大部份选区新民主党仍处於弱势地位。

邹至蕙肯定是本届大选的另一焦点，不仅她与林顿的「政坛夫妇」形象，而且是第三度参选联邦大选，更主要是被外界视作新民主党能否上升的指标，新民主党能否借助林顿创下的声势更上一步，与传统的自由党候选人作一决战？

邹 至蕙所处的圣三一-士巴丹拿选区，原来一向是新民主党的重镇，但近10年来自由党控制了联邦大选的局面，其中两次都是自由党候选人余欣龙击败邹至蕙， 1997年6月联邦大选中，邹至蕙以1,802票之差落败，2004年6月联邦大选中，邹至蕙再度以805票之差败选。此次邹至蕙志在必得，辞去市议员职 位，破釜沉舟第三度出征。她能否取胜，也在於能否掌握到约千票的游离票，估计仍是一场艰苦而票数接近之战。

国人难道还希望再出现少数政府吗？

现在大部份民调及评论都指向本届大选自由党仍将以少数政府执政，在加国较为保守的政治环境中，一般政治预测的偏差度不大，但本届大选有较长的竞选期，目前离1月23日投票日还远，各政党的竞选活动刚拉开序幕，其间还隔着圣诞、元旦等长假期，选情的逆转完全有可能。

而其中一个很关键的问题现在较忽略，相信未来更会令选民注意，那就是少数政府是否对国家人民有利？

经历过17个月少数政府的无章法运作、政党的争斗，许多选民已意识到少数政府在治国方面的艰难举措，少数政府往往只是一个过渡期，并非长续可持。少数政府面临施政的困难，即使对反对党也是一个阻滞。大量的游离票未来会考虑到这种现状而重做抉择。

另一方面，选民的弃保心理仍会在最後时刻发挥作用，例如，左翼支持者为防保守党迅速上位，而新民主党候选人潜力有限的情况下，可能情愿将选投票集中於自由党候选人手中，反之亦然，越是在接近的选战中，弃保心理的作用就更大。

随着竞选的进行，估计本届大选的变数将不断出现，且会多於以往数届，也很难说不会出现根本逆转性的突变，而这种情形将最有利於自由党。

太多主角唱的大戏就将在约八周後结束，「观众」最後总会想看到谁可以成为下个戏的真正主角，不过主角的选择就在每位「观众」手中，就请投出你的神圣一票吧！

(来源：加中时报 王迅雷)