加西汽车保险大丑闻
在卑诗省生活出行的人，对大名鼎鼎的ICBC都耳熟能详。由于ICBC无法与之争锋的垄断地位，有人对它自居老大的某些方面也时有啧言。

Posted Sunday, April 13, 2008

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卑保销售报废车，又没有向买家披露汽车过往的意外纪录，被称为一桩“丑闻”（the scandal），引起种种议论。目前该事件正在向纵深挖掘，不但卑保一哥突然大动作辞职，而且有关方面开始准备动用皇家骑警介入调查。

这宗丑闻在半个月前开始浮出水面，而且越揭越黑，越揭越严重。反对党更将矛头直指卑诗省政府，而对于省政府而言，刚经历法务厅长李士庄涉土地交易案挂冠而去，可谓一波未平一波又起，对于其后续进展，人们拭目以待。

ICBC售车案惊官动府

卑诗汽车保险公司（ICBC）不久前爆出丑闻，位於本拿比的物料损毁研究及培训中心（Material Damage Research and Training Facility）把损毁报销的汽车重新装嵌出售，但就没有把汽车过去的意外纪录告知新买家。

这些本来是因为交通事故而受损的汽车，已经被判定不可以再修理。当中有些车辆由于被浸水，是不能再推出市场的，更不宜在道路上行走，否则会带来危险。

这家中心是ICBC在1998年所建，为ICBC专为安全测试而设，是省政府的公营机构推。

到事件揭发前，该中心一共出售了98辆这类汽车，但一直没有告知买家有关汽车的过往歷史，被认为完全是一种“欺骗行为”，因为法例规定，出售汽车时不能隐瞒车辆的重大维修纪录。最令人不齿的是，ICBC本来是监督执行这一法规的仲裁者，然而自己却知法犯法，无异于监守自盗。

事件曝光后，ICBC需要联络已购买的车主购回汽车，却发现部份车主竟然是卑诗汽车保险公司的雇员和高级行政人员，调查更发现有汽车保险公司的雇员运用职权去购买这些车辆。这些车辆透过经纪以拍卖推出市场，但是，汽车保险公司的雇员却有特权以最高投标者所出的价钱加100元购买汽车，明显有违公平竞投和违背保障消费者的行为。

公器私用非议多

在上述调查事件期间，也揭发出ICBC有些职员，利用中心的时间及设施来维修自己的汽车，滥用纳税人资源。

不过ICBC公司发言人亨德森（Doug Henderson）没有透露有多人职员及多少辆汽车涉及公器私用情况，也没有透露是否有人遭解僱或受到纪律处分。他只是说，ICBC即时停止出售装嵌车、禁止职员向中心购买或维修汽车，而该中心並且即时关闭。

亨德森还表示，基於私隱，不能透露任何有关人事的资料。

卑诗省汽车销售管理局投诉与调查部却表示，根据汽车销售代理的现行法案(Motor Dealer Act)，该局无法彻底审查ICBC分支机构违规牟利事件。虽然ICBC将数千辆报废车辆当废品卖掉违规牟利，但这一销售行为不在卑诗汽车销售法案的管辖权限内。

ICBC的成立是为了解决各民间车保公司未完善保障消费者权益的情况下成立，但现在却也沦为高层职员中饱私囊的器具，日前在公司获利前提下仍决定提高车主的保险费用。

事件越演越烈

ICBC行政总裁泰勒（Paul Taylor）承认，今次是一宗严重事件，公司已经即时採取行动改正这个情况，包括向购买了汽车的顾客作出正確的事。据悉ICBC花了180万元购回这些汽车及作出赔偿；另外又不再出售已经报销及重新装嵌的汽车。

在事件揭发之后，除了两人以外，ICBC已经联络到所有买家，向98名车主道歉，答应回购汽车。如果车主愿意保留汽车，卑诗保险公司会重新检查汽车，並且发出证明。

公司发言人亨德森表示，公司花了180万元购回63辆汽汽车及向买家赔偿，大约每人27500元，不过有11人就选择保留汽车。亨德森强调，这些汽车在安全方面不成问题。

除了街外客，有些ICBC职员也购买了这些汽车，因为ICBC缺乏一个出售这些汽车的標准。内部职员购买的数量大概是22辆左右。

随着调查的深入挖掘，发现在10年之间，仅ICBC这家物料损毁研究及培训中心就销售了389辆这种应该报废的汽车。

ICBC每年约处理42000辆报销汽车，通常是拆解汽车来取得零件。但亨德森指出，根本没有一个適当的政策来监管出售重新装嵌的汽车。

反对党质疑省府

对于ICBC售车案，新民主党派的评论员Maurine Karagianis认为，一个公众机构可以豁免正常的全面调查而进行自我监察是不适当的。她认为应有特别检察官介入此案，而皇家骑警最具独立监察的资格来调查这类事件。

新上任的卑诗法务厅长范栋勤（John van Dongen）在省议会内接受新民主党质询，并就卑诗汽车保险公司丑闻向公众道歉，承认卑诗汽车保险公司的声誉严重受损。

卑诗新民主党党领詹嘉路（Carole James）更大声疾呼：金宝尔政府如何向公众交待? 她指出，市民若在交通意外后，向ICBC汇报不实资料蒙骗保险金，是犯法的行为。情同此理，市民出售汽车时不能隐瞒车辆的重大维修纪录，卑诗汽车保险公司更不能漠视法规，这也等于漠视市民生命和财产的安全。

詹嘉路发问：面对如此重大的丑闻，金宝尔政府怎样问责和向纳税人交待呢？负责卑诗汽车保险公司的前法务厅长李士庄(John Les)，因为涉及以权谋私的调查而黯然下台，新上任的范栋勤虽然道歉，却拒绝处分负责管理汽车保险公司的负责人。请问，总裁泰勒如何能够继续支取丰厚的表现花虹奖金？金宝尔政府还拒绝向公众交待有关这项丑闻的一连串问题：究竟有多少保险公司的雇员牵涉此案？当中又有多少高级行政人员涉及？究竟他们有无被处分？究竟他们有无转售这些车图利？省政府委派独立调查的范围是甚么？范围有否包括最高层的责任问题？凡此种种，不一而足。

皇家骑警可能介入

由于事态持续演化，日前有关方面要求皇家骑警（RCMP）介入对ICBC售车案的调查，以深究幕后的“隐情”。

据悉，可能届时会由皇家骑警通过调查来决定，是否对上述事件进行一项“犯罪侦讯”（criminal probe）。

ICBC发言人迈克兰德（Doug McClelland）就此表示：“警方通知我们，ICBC必须正式要求进行评估，以判断是否进行刑事调查。ICBC要求皇家骑警介入对其售车案的调查，正是这样一个做法。”

迈克兰德同时透露，这起事件所涉及的金额，至少超过210万元。他并承认，有民众质疑，一边是汽车保险费逐年呈上涨之势，另一边却出现如此丑闻，参加拍卖购车的人竟有内线通联，实在令人难以忍受！

有迹象表明，眼下ICBC表现出与警方充分合作的态度，并向警方提供丑闻事件的另一批新资料。迈克兰德也承认，这个事件也引起公共舆论的不满和批评。

皇家骑警日前表示，他们已经收到ICBC的上述要求，就对方所提供的卖车资料作出评估。如果有需要的话，可展开刑事调查，商业罪行调查员也将进行详细的检讨，以便决定下一步的行动。皇家骑警将检讨涉及保险公司经理的卖车活动，数个星期之后会有结论。

人事大地震

新任卑诗省法务厅长范栋勤将接手ICBC事务，他日前在一次相关的内部会议上，对ICBC的运作状况颇有微词，评价不高。他表示ICBC商誉已受损，高层职员必须与警方合作以根除员工违规祸源。

正是在这种背景下，ICBC总裁泰勒的突然辞职，成为ICBC售车案的最新一轮事态发展。据悉，泰勒将转投一家私人机构。在正式宣布这一决定之际，泰勒这样对外界表示：“我决定接受新职，与卑诗汽车保险公司没有任何关系，这是一个出现在我眼前的机会。”

然而早不转晚不转，泰勒偏偏在如此敏感时刻另栖他枝，可见不会是正常调动，因为是泰勒非常规自愿离职，ICBC主席特纳（Richard Turner）就此表示，泰勒不会获得理应享受的“遣散费”。尽管由特纳排除了所谓“疑云说”，并称赞泰勒是一位“刚正不阿”的“有远见的领导者”，董事局对他的离去“深感失望”，但泰勒不惜放弃唾手可得数额可观的的福利而匆匆离去，其仓促之态令人遐思。

泰勒是在2004年10月成为ICBC的总裁和CEO，在此之前，他曾经先后出任过阿尔伯塔省的教育厅长和财政厅长、卑诗省的副财政厅长等职务。在从事公职以前，泰勒曾在卑诗省汽车经销商联合会（the BC Automobile Dealers Association）中工作。

据了解，ICBC的管理层将维持该公司的运作，同时开始物色新的行政总裁。

其实自从ICBC售车案披露于世之后，ICBC早前已经有至少3个高层官员离职，但该公司一直未对他们的离职有过任何评论。这种缄默的态度耐人寻味，结果又延烧到泰勒，这把火下一步会烧向何处？

（来源：环球华报）