联邦改税令商家收银机瘫痪？
税制的调整对民众生活产生相当的影响，此种状况会否在7月1日呈现出来呢？

Posted Friday, June 23, 2006

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尽管事前有专家预测，哈珀政府此番为兑现竞选承诺，将联邦政府征收的商品和服务税（Goods & Service Tax，简称为GST)由原来的7％降到6％的行动，不会引至商品销售的混乱状况。但事实上，有相当一部分的商家以及民众，对7月1日GST的调整完全没 准备。譬如说，商家目前正在使用的收银机，应在何时调整才叫合适？进行房屋买卖交易，应该如何合理地利用政策，减少不必要的损失？购买原材料，应该在何时 签定，这些看起来可以漫不经心的问题，稍一疏忽，则有可能给我们带来不必要的损失。

**政府改税为何静悄悄？

联邦货劳税，是加拿大联邦政府于1991年1月1日起实施的，对大部分货物与劳务征收7％的联邦税，具体操作方法是，政府委托商户，在与顾客发生商业交易行为时，代政府征收7％的税款。其中基本食物、转售房屋、医疗器材、医生处方药等则可豁免交纳货劳税。

按 照一般的理解，政府作出一项重大的决策，特别是对一些法规作调整性修改时，将会广为告之，像调整货劳税这样的大事，理应有足够的宣传。1991年，联邦保 守党政府决定征收货劳税，就曾有较大的宣传阵势，但事实上，哈珀政府这次决定在7月1日将货劳税从7％降到6％，有很多商家是一无所知的。

记 者通过电话，从“黄页”上随机抽样20家商户进行调查，有16家知道政府会将GST从7％降到6％，有4家商户则表示不清楚；在16家商户里，有14家知 道从7月1日开始调整，有两家不清楚具体日期；而在14家商户里，只有三家约了专业公司进行收银机调整，其余9家中有4家商户回答不知道到哪里去找这些专 业公司，有3家回答说等7月1日那天再考虑，另外2家则说到时候顺势换新收银机。

从这个调查可知，在随机抽样的20家商户里，只有3家是作好了调整税收的准备，就算加上那2家准备换收银机的商家，也不过是5家，不到30％，这个数字说明政府的宣传是不足够的。

对于如调税这样重要的事情，政府为何不花多点力气去进行宣传呢？

记者曾联络位于Front St.1号的加拿大税务局（Revenue Canada Agency），将相关问题列出，希望能得到政府的解释，在等候数天不见回答。

一 位热心的商户后来对记者说，他曾于一个星期前到过Front St.1号，当时接待他的是前台一位普通员工，当她闻知该商户上门了解联邦政府调税后税务局的准备工作情况时，该名员工在一番电话咨询后，将他转给另一位 主管，同样，该主管听完他的提问后，以不熟悉具体情况以及不方便发表讲话为由，将他打发掉。

在联邦政府税务局的网站，记者看到关于GST调整的若干规定，但是，对于那些英语阅读能力差，或者根本不懂上网的商户来说，谁可以帮助他们呢？毕竟这次改税，是牵一线动全局的事情。

曾任约克区税务局高级税务官，现为特许会计师的陈志光认为：根据他所了解，过往一些税务政策的调整，相关的细则大多是通过网站发布，很少会通过广告铺天盖地地宣传，这不存在减税就不宣传，加税就猛宣传的问题。

陈志光特别解释：加拿大的税收制度是个相当复杂的体系，就拿GST来说，范畴很大，很广，每一行都有不同的规定，政府假若要铺开宣传，无法面面俱细，细节的地方，只有留待专业人员进行辅导与解释。

陈志光的解释虽然是专业的，不过，调整GST毕竟涉及到全城数十万甚至上百万家商户，政府将相关政策放上网后视为“已解决”并非是上策，政府的宣传不到位，民众对新税率不清楚，这于维护社会的商业经营平稳没有好处。

**7月1日全城收银机瘫痪？

目前，安省约有20万台，多伦多约有10万台收银机，这些收银机在当地的商业经营中肩负着相当重要的结算职责，政府亦据此进行税务核算。

据在多伦多从事收银机销售与维修20多年的富华收银机集团总裁唐霑先生介绍，目前市面上使用的收银机，设置比较混乱，一般收银机设有4个选择健，供核算税项使用，由于使用习惯不同，造成设置上相当混乱，有些功能健，非专业人士难以精确调整。

记 者从税务局网站获知，在7月1日之前，商家假使提前将收银机的功能健调整到6％，政府一样会向商家收取7％的货劳税款，这样，商家将会损失1％的营业收 入；反之，假如商家在7月1日之后未将收银机从7％调整到6％，这势必造成客人不愿意多付那1％，而税务局则有权按照收银机上的读数，收取7％的货劳税， 这同样会令商家损失1％。

如此看来，最合理的办法，就是在6月30日以及7月1日这两天，将收银机调整过来。

政府为何不给予商户一个过渡期，好让商家能平稳地调整过度呢？

陈志光认为：政府所给的时间虽然紧了些，但有相当一部分的行家已经出动协助商铺。这点深得富华收银机集团市场服务总监ROCK CHAN的认同。

据 介绍：富华集团之前见政府的宣传不够，专门印制了近2万张宣传广告，在一些主要商场张贴，目的是告诉那些不谙英语的商户，留意政府改GST的时间，以及做 好收银机的调整。为了满足商户调整收银机，他们还将会从6月28日开始，到7月3日连续24小时对外服务，为商户调整GST功能健。ROCK CHAN还表示，每台收银机调整时间约为15分钟，富华在Downtown和士嘉堡两个服务点一天可完成1千多台收银机的调整，这个速度相信能满足市场救 急所用。

中国有句老话叫“未雨绸缪”，目前离7月1日还有10天的时间，本地商户会否因政府改税导致全城收银机瘫痪，关键还是看商户自己有没有足够重视做好准备工作。

当然，作为商家，当政府调整货劳税的日子到来时，无论你在乎或者不在乎，有一句话应该记住：国家税收，不能等闲视之。

（多伦多都市报特稿 木然）