**安大略省出台发展计划 美好未来就在不远处
历经两年的反复认证，安省政府终于出台了包括大多伦多地区在内的Greater Golden Horseshoe区域的发展计划（Growth Plan for the Greater Golden Horseshoe area）。该计划确定了未来25年这一区域内的重点发展地点以及具体的发展方案。

Posted Friday, June 30, 2006

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各市政当局在计划和审批区域发展计划时，必须遵从省计划中规定的政策。本质上来讲，此发展计划试图抑制城市扩张、恢复城市中心活力，同时通过加速发展现有城市区域以及提倡使用新型交通工具来减轻拥堵现象。

发展计划中的政策是根据Greater Golden Horseshoe区域人口及就业趋势预测而制定的。至2031年该区域的总人口将达到370万，其中75%的增长会出现在大多伦多区域。

预计大多地区的人口增长将集中在Peel（长幅可达59%），Durham（长幅可达81%），York（长幅可达97%）以及Halton（长幅可达100%）等地区。Toronto和Hamilton的人口也会有显著的增长（分别为19%和29%）。

到2031 年，大多地区的就业预计会有47%的增长，也就是会有130万个新增就业机会。同样，多伦多以外如Peel（长幅可达64%）， Durham（长幅可达84%）,York（长幅可达100%）和Halton（长幅可达105%）将会是就业增长最快的区域。Toronto和 Hamilton的就业增长将分别为14%和43%。

安省发展计划的主要措施如下：

**大力发展现有区域

在保持和提高区域生活质量及经济竞争力的前提下，发展计划的目标是确定如何实现区域内的高速发展以及在哪里实现这些发展。其中一个主要策略就是提高现有地区的利用率。因此，该计划要求到2015年，每年城市中40%的新增住宅必须是在已建区域内开发。

**确立城市发展中心的最小密度

发 展计划确定了25个被称为“城市发展中心”的特别区域。这些中心的发展重点是交通转运系统和基础设施建设。至2031年，城市发展中心需要达到比其它地区 要高一些最小密度目标。多伦多城市发展中心要求达到每公顷400人（这是一个人口与工作机会的混合指标）的目标。大多地区的城市发展中心目标是每公顷 200人。大多伦多以外地区则要求达到每公顷150人。

**建设新型社区

发展计划承认不是所有的人口和就业预期都适合于 现有区域。一些发展将会发生在未开发的绿色地区。这些地区已被市政当局列入开发计划，但尚未执行。然而，发展计划为这些区域制定了严格的发展规划。具体来 讲，绿色区域的开发必须有密度规定，而且街道的规划应支持公交系统或其它交通方式如自行车和步行等。绿色区域的开发要求达到每公顷50人的最小密度要求。

**限制雇佣用地转换为非雇用用地

据预测，在未来的一段时间内，Greater Golden Horseshoe地区仍将是重要的经济中心，同时会有很显著的就业机会增长。因此，发展计划制定了政策来保证充足的雇佣用地供给，同时严格限制雇佣用地转换为非雇用用地。

另外发展计划还出台相关政策限制官方发展区域的扩张。如想了解安省发展计划的详细内容可登陆省政府发展计划网站www.pir.gov.on.ca。

张妮 编译