关于违反人权法的投诉程序
上几期我们着重谈了性骚扰的构成和如何处理。由于性骚扰通常和歧视性为同时出现，而这两种行为都违犯了人权法，所以我们在这期和大家介绍受到歧视或者骚扰 时应该遵循的投诉程序。如果有人因为你的种族，血统，来源地，肤色，民族，国籍，信仰，性别，性取向，年龄，犯罪记录，婚姻状况，家庭状况和伤残而对你进 行歧视或者骚扰，你有几个投诉途径可以选择。

Posted Friday, July 29, 2005

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就让我们拿工作场所中的来举个例子吧。

**内部程序：

许多企业机构都设有内部规定和部门负责调查解决这类投诉。你应该首先查询员工手册或者人事部规定。跟从内部程序有利有弊：

1 如果冒犯者不是存心的，利用非正规途径来解决问题是更好选择。因为它可以辅助双方进行沟通，而不是立即惩罚。如果你能够告诉冒犯者他的行为语言让你受到伤害，对方停止不受欢迎的行为并且诚意道歉，相信就能够在和平气氛下解决问题。

2 如果你不想直接和冒犯者对话，你可以向你的上司汇报，向他/她征求意见，寻找最好的处理方法。你的上司也许能够作为一个调停的中间人，帮助双方进行沟通达成共识。如果你的上司认为事态严重，不宜私下调解，他/她会考虑向更高层管理人员汇报，通常是公司的人事部。

3 当然你本人可以不通知冒犯者或者上司，或者上司的处理不能令你满意的情况下，跳过中间人，直接向人事部门投诉。如果你作出正式投诉，通常人事部会派人进行调查。每个企业机构处理事件的反应速度不同，你要做好打持久战的心理准备。

**外部程序：

在 小型企业中，可能没有专门的人事部，也没有人受过专业指导来正确处理这类问题；有的受害者认为管理人员会互相包庇；有的害怕内部投诉不能得到公平处理反而 使工作受制。在这些情况下，你可以直接向安省人权委员会投诉。如果你的雇主或者上司因为你采取外部投诉程序而对你进行惩罚或者威吓，或者阻止，恐吓你为其 他人的投诉案件作证，或者协助人权委员会的调查，他们本身就违反了法律，必须受到制裁。

1 如果你想要到安省人权委员会投诉，可以从周一到周五办公室兼打免费查询热线电话1-800-387-9080 或者 416-326-9511 （多伦多地区）。委员会调查员会根据你的简述，告诉你事件是否适用于安省人权法管辖范围。你的投诉必须是事件最后一次发生的六个月之内。调查员会详细解释 人权法如何适用于你的案例，以及投诉审理过程，然后跟进调查第三方。

2 调查人员也可能会拒绝接受你的投诉，基于以下理由：

――你的案件更适用于另外一条安省法律来审理，比如劳资关系法（Labour Relations Act.）一般来说，如果你已经向所在工会提出投诉，事件就有可能由劳资关系法来处理。

――你没有合理的基础和原则来支持所谓的歧视或者骚扰投诉，或者你已经从别处获得了补偿。

――事件发生时间超过了六个月

3 人权委员会也提供仲裁调停服务。调停( Mediation) 是一个较为温和，便宜而且不那么费时的程序。采取调停与否完全是自愿和免费的。它会让双方在一个客观和受约束的环境下达成公平和解。调停结果必须是双方都 接受的，否则你完全可以拒绝调停过程中对方提出的解决方案。如果能够在调停中达成一致，双方都必须书面签署协议，协议就具有法律效力。

4 安省人权委员会是保持中立的，不会在投诉审理过程中偏帮任何一方。调查员可以回答你关于投诉审理程序的问题。但是如果你需要法律建议，要找专业律师咨询。

(Jasmine/Sunshine)