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旧 Jun 5th, 2008, 12:39     #1
tsz
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默认 【原创】关于中国的双重国籍政策,外籍持中国护照回国等问题

最近一直在倒腾关于中加国籍的放弃/恢复,中国护照使用等方面的问题,
现在总算有个大概眉目,这里和大家分享一下。不对之处请指正。

下面以加拿大国籍为例,其他国家的应该可以类推。

中国是不承认双重国籍的,对外籍华人不利的是国籍法中的第9条,
也就是在获得外国国籍的同时将自动放弃中国国籍。有一些国内的专家
建议把“自动放弃”改为可以自愿申请放弃。其实我的理解这个就是一个
文字游戏,因为这样改的前提是中国承认双重国籍,难度很大。

如果想在获得外籍后,仍然想持中国护照入境的话。这样做是可以
操作的。按照网上的经验介绍,大致流程如下:

在你申请入籍之前,把中国护照延期,或者申请一个新的中国护照,
并且用中国护照申请美国的签证(10年)。现在这种签证上面一般
都会标注你的身份是登陆移民。因为这个时期,你有加拿大PR卡,
这些都是没有问题的。

在你回国前,你一定要定经过美国中转的路程安排。在你出入加拿大
美国边境时使用加拿大护照。而在你从美国往还中国的全部过程中
一律使用中国护照。

中国出入境的政策是入境容易出境难,并且
出入境的边防章是要求配对的。所以理论上,如果边防真的想查
你的话,只要把你上次的出入境纪录调出来,对查一下,就可以
发现你护照上的问题。所以是有很多上像上面的操作成功过,
但是,存在的问题就是,1 如何解释美国签证上的登陆移民标注,
并且可以要求出示PR Card;2 在美国境内的时间,因为那个美国
签证一般1-3个月,所以最好是在那段时间内出美国返回加拿大。
一定注意的是,最好别拿中国护照出中国,然后在美国入境时
出示加拿大护照,这样出现飞机乘客统计时发现离开中国时的人员
和到达美国的乘客不一致。

按照现在的情况,是存在一种既可以保留外籍身份,有可以拿到中国国籍
的方法。如果你持的中国护照是到一个不需要外国签证的地方,
港澳台地区,边防是不会检查你的签证情况的。
这需要你获得这些地区发的护照,而他们是不要求你
放弃中国护照的,并且去那些地区按照法律上不算出国,所以
不会要求签证。

中国现在对外籍华人的一个便利措施就是中国绿卡,虽然
申请条件对一般人而言太高,不过这是一个好的开头。其实
只要把签证放宽,像美国对加拿大移民那样提供10年内多次往返签证
就能够方便很大一部分华人。如果外籍华人确实海龟,在
国内长期发展,国家可以考虑降低绿卡的申请难度,例如对高校
科研院所的外籍海龟可以马上办理等。

外籍华人申请恢复中国国籍,这个法律上是可行的,但是实际上
我没有看到有操作成功的范例。原因我分析如下:

如果你放弃加拿大国籍,其中的一项就是需要你提供你已经获得
其他国家的国籍或者能够获得其它国家国籍的证据,免得你放弃
加拿大国籍后成为一个无国籍人士。按照中国国籍法,上面的要求
中第一条是不可能的,那么如何才能提供可以获得中国国籍的证据
呢,现在比较乐观的看法是获得那个中国绿卡,因为按照国籍法,
恢复中国国籍需要你提供绿卡,并且有放弃外国国籍的证明。
当然,如果你获得港澳台PR或者护照,可以变通地恢复中国国籍。

所以,需要首先申请中国绿卡或者HK的PR,
拿到之后申请放弃加拿大国籍,然后申请恢复中国国籍。其中难度
最大的是获得中国绿卡或者HK的PR,对一般人来说操作的难度极大。

我不认为近期修改国籍法可行,但是我们也许可以呼吁一下在
签证和绿卡等一些具体操作方法上有所变通,例如,对那些没有
申请放弃中国国籍的外籍华人给予5或10年的多次往返签证;
对到国内高校科研院所工作的外籍华人可以马上申请绿卡等。
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旧 Jun 5th, 2008, 14:14   只看该作者   #2
esagf
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引用:
作者: tsz 查看帖子
最近一直在倒腾关于中加国籍的放弃/恢复,中国护照使用等方面的问题,
现在总算有个大概眉目,这里和大家分享一下。不对之处请指正。

下面以加拿大国籍为例,其他国家的应该可以类推。

中国是不承认双重国籍的,对外籍华人不利的是国籍法中的第9条,
也就是在获得外国国籍的同时将自动放弃中国国籍。...
有几点不同看法:

1。国籍法 第九条 “定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。” 不是自动放弃,而是自动丧失。是依法剥夺。你一旦入外国籍,即剥夺你的中国国籍。不管你愿意不愿意。并非你自愿放弃。想要保留中国国籍,就不能入外国籍。仔细想想,加入外国国籍你是自愿的,失去中国国籍就不是你自愿的啊。是因为‘第九条’。

2。第九条这对大陆人有效,对香港人无效。香港是中国的一部分,也不承认双重国籍,不同的是,只承认中国国籍,其外国护照可做为旅行证件。人大的解释很清楚,这是在不承认双重国籍前提下的。所以,你说改的前提是中国承认双重国籍,并非如此。更改国籍法,去掉第九条,是不需要承认双重国籍的。法律是严肃的,香港人事实上的双重国籍绝非法律上的双重国籍。中国的法律上,他们是中国公民。文字游戏吗?事实如此。简单地说,香港人的中国国籍不会因为其加入外国国籍而自动丧失。
3。如果不更改国籍法,你如果是大陆人,你的这些方法是非法途径。因为依国籍法你已经不是中国公民了。

所以,我认为,应该推动修改国籍法,去掉第九条,使大陆人和香港人一样 。而不是走非法途径。
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旧 Jun 6th, 2008, 22:09   只看该作者   #3
tsz
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我觉得在目前的情况下,申请更改国籍法难度较大。其实如果大家只是为了回国方便或者居住方便,完全可以要求国家放宽绿卡/长签证,这个一方面和国籍法不抵触,另一方面现在绿卡/长签证已经有了一段时间的实施,积累了一定的经验。

香港的那个国籍政策是配合香港回归的,另外香港的人数和经济力量也使得中央政府必须考虑如何拉拢人心。现在在国外的华人对中国的重要性我觉得和香港不具可比性。中国现在没有什么切实的需求来修改这个国籍法。

恢复双重国籍势必要处理东南亚的华人的问题,这个可就不是很简单的。除非中国足够强大,那些东南亚国家自愿投奔,否则会给人制造借口。
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旧 Jun 6th, 2008, 22:30   只看该作者   #4
ffss
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作者: tsz 查看帖子
我觉得在目前的情况下,申请更改国籍法难度较大。其实如果大家只是为了回国方便或者居住方便,完全可以要求国家放宽绿卡/长签证,这个一方面和国籍法不抵触,另一方面现在绿卡/长签证已经有了一段时间的实施,积累了一定的经验。

香港的那个国籍政策是配合香港回归的,另外香港的人数和经济力量也使得中央政府必须...
加拿大的香港移民很幸福,他们有加籍, 又有香港护照, 又有港包证.
他们可以用香港护照回香港, 再用港包证入大陆...

毛主席教导我们:“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”。
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旧 Jun 7th, 2008, 14:42   只看该作者   #5
rayleighca
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楼主说的做法,仅仅在中国护照未过期,同时边检又睁一只眼闭一只眼的情况下,才侥幸有走通的可能,而且不是长久的根本解决办法。

楼主只消回答一个问题,中国护照过期后怎么办?更新护照可是需要未入籍证明的。
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旧 Jun 7th, 2008, 18:42   只看该作者   #6
tsz
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作者: rayleighca 查看帖子
楼主说的做法,仅仅在中国护照未过期,同时边检又睁一只眼闭一只眼的情况下,才侥幸有走通的可能,而且不是长久的根本解决办法。

楼主只消回答一个问题,中国护照过期后怎么办?更新护照可是需要未入籍证明的。
如果你是在国外,肯定要求你的未入籍证明;国内的人更新护照是不需要未入籍证明的。当然,至于你到国内如何去做,那是另外一个故事。

总而言之,持加拿大护照的同时持中国护照是存在法律上的问题的,是否有必要就看个人的出发点。
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旧 Jun 8th, 2008, 12:02   只看该作者   #7
赤脚博士
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本人持有中加美三国护照十多年,往返两岸N多次,从来就没有什么问题。
赤脚博士 当前离线  
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旧 Jun 8th, 2008, 13:00   只看该作者   #8
tsz
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作者: 赤脚博士 查看帖子
本人持有中加美三国护照十多年,往返两岸N多次,从来就没有什么问题。
这个就有些神奇了,同时持美国和加拿大护照肯定没有问题,但是如果你又能同时持中国护照,并且多次往返,这个好像不太容易理解。

我这里说的是中国大陆的护照,并且是在中美/中加往返。因为你持美加护照,那么他们是不会给你的中国护照上加上入境签证的。

如果你是在大陆台湾之间往返的话,并且持中国护照,中国海关没有把你当作出境看待,所以不会检查你的签证。另外,台湾是允许双重国籍的。这也就是我说的通过港澳台做到曲线的双重国籍。
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旧 Jun 8th, 2008, 13:14   只看该作者   #9
赤脚博士
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没有什么神奇的。

进出中国大陆用大陆护照,经第三地往返太平洋两岸。
赤脚博士 当前离线  
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旧 Jun 8th, 2008, 13:19   只看该作者   #10
tsz
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作者: 赤脚博士 查看帖子
没有什么神奇的。

进出中国大陆用大陆护照,经第三地往返。
这个就是美加之外的第三国签证,类似于我列出的加拿大护照经美国。还是那句话,这样做肯定有人能够成功,但是并不意味着这样就是合法,很大程度上这个是因为中国海关人员的不作为。
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旧 Jun 8th, 2008, 13:34   只看该作者   #11
小将
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旧 Jun 8th, 2008, 13:51   只看该作者   #12
赤脚博士
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仅持中国护照不能出中国吗?

除了中国,所有国家都不承认“双重国籍”吗?

持中国护照能到这样的国家吗?

持加拿大护照到这样的国家需要签证吗?

如果回答了以上问题你还不知道如何办,只能说你太笨。
赤脚博士 当前离线  
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旧 Jun 8th, 2008, 14:10   只看该作者   #13
tsz
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作者: 赤脚博士 查看帖子
仅持中国护照不能出中国吗?
除非你到港澳台地区,或者其他允许中国护照落地签证的地方。否则,你只拿中国护照没有美国签证到美国(直飞)闯关试试,中国海关都不会放你出来。

引用:
作者: 赤脚博士 查看帖子
除了中国,所有国家都不承认“双重国籍”吗?
这个我可没这样说,如果你这样认为的话,“只能说你太笨”。

引用:
作者: 赤脚博士 查看帖子
持中国护照能到这样的国家吗?
问题不在于你能不能到那些国家,在于中国海关能否放你。有本事你拿一个中国护照,没有加拿大签证,试试到加拿大(直飞)。

引用:
作者: 赤脚博士 查看帖子
持加拿大护照到这样的国家需要签证吗?
如果那些国家给予加拿大护照3个月的免签的话,自然没有问题。对那些不给予加拿大免签的国家,当然需要签证,这其中就包括中国。这个和双重国籍没有任何关系。

引用:
作者: 赤脚博士 查看帖子
如果回答了以上问题你还不知道如何办,只能说你太笨。
我是知道如何操作,但这并不代表你就多么地不“太笨”
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旧 Jun 9th, 2008, 10:50   只看该作者   #14
esagf
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作者: 赤脚博士 查看帖子
没有什么神奇的。

进出中国大陆用大陆护照,经第三地往返太平洋两岸。
我猜想,赤脚博士进中国大陆:用中国护照;出:用中国护照去香港,用美、加护照去美、加。
问题是:从大陆到香港不用签证吗?是不是有专门的港澳通行证?每次去美、加必须在香港停留?如果在香港只是转机而不停留(飞机的目的地是美、加),那从大陆登机时出示中国护照还是美、加护照?
esagf 当前离线  
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旧 Jun 9th, 2008, 13:16   只看该作者   #15
jboss
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作者: esagf 查看帖子
我猜想,赤脚博士进中国大陆:用中国护照;
看糊涂了,第一步我就看不懂了,如果拿中国护照进关,无论在大陆还是香港进关,都要看你中国护照上的签证是哪个国家的,由此判定你从哪个国家来,如果从加拿大来,并且签证已经过期,要看枫叶卡的,我从北京和香港着陆都试过,关员都问我要枫叶卡看。如果你没有枫叶卡,或者没有有效的加拿大或者美国签证在护照上,怎么能过关?

引用:
作者: esagf 查看帖子
出:用中国护照去香港,用美、加护照去美、加。
退一步说,你真的用中国护照进来了,怎么出去,确实可以在内地办通行证去香港出关,但是在哪里出关问题都有,如果用原来中国护照出,你护照上没有签证,怎么出?如果用美加护照出,你美加护照没有你进中国的纪录,怎么出?
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旧 Jun 11th, 2008, 01:20   只看该作者   #16
赤脚博士
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没想到这问题这么难,不少人还是不明白。
赤脚博士 当前离线  
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旧 Nov 8th, 2008, 22:18   只看该作者   #17
lucyarthur
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加籍持中国护照回国,如何回来?加籍如何在国内久居?

有没有人告诉我,已入籍,PR卡没有了,用中国护照回国,如何再回到加拿大。先谢谢了。

据我了解,已经入籍持加国护照往返自然没有问题,用中国护照和PR卡一起用也是正常的。但是我用中国护照入境中国,自然加拿大护照就没有中国签证和入境日期,不能用加拿大护照出中国境,而且因为没有了PR,用中国护照也不能进入加国。各位前辈,请告诉我怎么办呢?

还有一个问题,就是用加拿大护照入境中国,如何在国内长期居住呢?在中国需签证时是不是必须先把原来的户口注销啊,用什么办法能保留原来的户口、身份证以及相关的养老保险呢?

骑虎难下,进退两难。

给我邮件就更感激了:aqiaobai@yahoo.ca
lucyarthur 当前离线  
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旧 Nov 9th, 2008, 08:45   只看该作者   #18
长乘宽
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作者: tsz 查看帖子
恢复双重国籍势必要处理东南亚的华人的问题,这个可就不是很简单的。除非中国足够强大,那些东南亚国家自愿投奔,否则会给人制造借口。...
又来了,又是周恩来那个“莫须有”的借口。

不承认双重国籍,印尼排华,越南排华,红色高棉屠杀,98印尼暴行的时候,他们就没有接口了?中国干什么了?国籍与东南亚华裔有什么关系?
长乘宽 当前离线  
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旧 Apr 8th, 2009, 20:49   只看该作者   #19
guo2002
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帮LZ顶一下.
guo2002 当前离线  
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旧 Apr 8th, 2009, 21:28   只看该作者   #20
shelleyhua
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你拿到中国绿卡并不能代表你已经有中国国籍了,那没有第二国国籍,你又如何能让加拿大法官准许你放弃加拿大国籍呢?
shelleyhua 当前离线  
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