台湾学者：日本悄悄划定钓鱼台基线登录联合国-中评社

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台湾学者：日本悄悄划定钓鱼台基线登录联合国 - 中评社 6/11/08
台湾“联合号”海钓船6月10日凌晨在钓鱼台海域，被日本海上保安厅巡逻艇撞沉，船上乘员落水获救事件，再度引起外界对钓鱼台列屿主权争端的注视。《中国海洋法学评论》主编、对外渔业合作发展协会董事傅昆成今天在台湾《联合报》发表文章揭露，日本政府最近已经悄悄地，将钓鱼台列屿的领海基线划定，并正式送交联合国登录。
　　傅昆成是国际法学者，对钓鱼台有相当研究，他在文章中指出，日本政府悄悄将钓鱼台列屿的领海基线划定，并正式送交联合国登录。这是截至目前，日本政府多年来，为窃取钓鱼台主权所采取各种行动中，最严重的一项行动，更应该受到各界的重视。
　　文章中指出，日本政府的这一行动是在今年4月进行的。其时，一方面，日本对于中国大陆胡锦涛主席的“暖春之旅”，正进行着热烈欢迎的准备，并且于5月初顺利签订了中日双方关于《全面推进战略互惠关系的联合声明》以及《加强交流与合作的联合新闻公报》；另方面，日本却悄悄地向联合国正式提出了这一行动。
　　日本的这一作风和当年发动突袭美国珍珠港时，唬弄美国的手法，实在没有什么两样。
　　文章表示，可以预见，未来的中日关系、台日关系与两岸关系，将与钓鱼台列屿的主权纠葛，深刻牵扯在一起。
　　按照国际社会的法律实践，向联合国登录领海基线的行动，就是日本政府正式宣布其对钓鱼台列屿主权的终极行动——除此而外，没有什么其他的行为能够产生更大的国际法效力了。因此，如果两岸中国人政府不及时采取积极有效的行动，那么，日本对于钓鱼台的主权，就有了国际法上完整的合法地位。
　　过去四年来，中日双方多次对于东海专属经济区划界的谈判，并无结果。日本政府的新行动，或许可以被理解为其准备向国际司法或准司法仲裁机构递送案子前的必要动作。问题是，中国大陆已于2006年8月25日按照联合国海洋法公约第298条宣布对于海洋划界、军事行动、渔业和科研执法等重要领域的争端，“不接受海洋法公约第十五部份第二节规定的任何国际司法或仲裁管辖”。所以，逻辑上，国际司法或准司法仲裁的机会已经“几乎”消失了。（虽然并未完全消失。）
　　现在，北京势必要在联合国体制内反击日本的登录行动。然而，在台湾，曾经批评陈水扁对钓鱼台主权立场“太过软弱”的马英九“总统”，是否能在联合国体制之外，有所作为呢？
　　毕竟，早在1999年，在台湾的“中华民国”政府就已经公开宣布了钓鱼台列屿的领海基线。日本政府向联合国交存、登录钓鱼台列屿的领海基线，这就是对台湾主权的直接挑战。深谙国际法的“马总统”，或许会在这一事件中，看见了两岸携手共护民族权益的机会吧。