多伦多失业率超过10% 领取福利人数激增

[longsaw]

博园网 尽管联邦央行曾表示，本国经济已经“走出了衰退”，但是多伦多作为全国和安省最大的城市，仍然在不景气的阴影笼罩下。昨日，多市政府发表了今年7月“经济指标报告”，其内容着实令人担忧，已经超过百分之十、并且还在走高的失业率，和日益减少的新屋建筑动工量令本市居民和业内人士时常感到衰退的冲击，而且似乎丝毫看不到复苏的希望。

多市失业率超过10%

据悉，进入夏季之后，由于国际市场上对商品的需求量增加，以能源、工业原材料产业为基础的中西部经济已经开始复苏，并带动了全国GDP收复失地；但是，以制造业为基础的加东经济、尤其是以汽车业为基础的安省经济，却一直没有什么起色，而这也让当地的人民也对联邦央行“本国经济已经走出了衰退”的说法毫无感觉。

多伦多作为全国人口最多的城市、以及最饱受衰退冲击的安省的中心，7月份多伦多的失业率为11.5%，超过去年同期整整三个百分点。在经过季节调整后（seasonally adjusted），本市的失业率也有10.5%，排在全国（也是全安省）第四，仅次于温莎、伦敦、圣凯瑟琳和尼亚加拉区，后三者均为饱受汽车制造业萧条冲击的城市（地区）。



在公布了“经济指标报告”后，市府预算主席高雪莉女士(Shelley Carroll)坦言，本市的失业率、以及其他的经济数据“令人清醒”（sobering）。更糟糕和“令人恐惧”的是，本市的失业率还在继续走高，这会令本市的经济复苏十分漫长和艰难，而且还会严重影响本地家庭的生活质量。

怀雅逊大学(Ryerson University) 经济教授坎姆(Eric Kam)也表示，和全国其他的大城市相比，多伦多在经济衰退中受到的冲击更大。由于衰退开始后，对美出口量的大大减少重创了本市的支柱产业之一的制造业，大量工人失业、失业率走高。

坎姆指出，在以往经济衰退中，本市的失业率都超过了10%，而现在出现了11.5%的失业率“毫不夸张”。事实上，真实的失业人口只会比这个更多，有大量的人在苦苦寻工作失败后，心怀沮丧、放弃了求职，而这部分人口是不计入失业率的。

本市领取福利人数激增

作为经济衰退和失业率走高的“附带产物”，本市领取各项福利的人数也在激增，这也让市府头疼不已。从市府预算委员会而来的数据显示，7月份积压待处理的福利申请案为88,390件，在去年6月份75,000件的基础上大幅上升，不过仍低于市府预期的90,000件。

高雪莉女士表示，领取、申请福利的人数激增显示，越来越多的人正在加入失业大军，而本市失业率走高也正严重影响着居民的生活。她指出，虽然经济复苏可能已经在望，但是失业率不是立刻就能下降的；同时，一旦领取福利的人升高，相要再回去也不那么容易了。

本市市长苗大伟则表示，尽管央行曾表示，衰退已经结束、经济呈现“好转”，但是这一信息似乎并没能帮助失业者返回岗位，本市的失业率还在走高。

更糟糕的是，市府发放的福利似乎无法帮助人们返回劳动力市场。市长表示，福利的目的是帮助人们就业，而市府也希望人们去工作，因此市府人员在检查申请福利人士的名单（welfare rolls）时候，也非常小心。

本市新屋建筑动工量下降

多伦多是全国重要的房地产市场之一，而在此次的经济衰退中，它受到的冲击也十分巨大，市府颁发的建筑许可量，以及建筑公司的新屋开工量，双双出现下滑。更可怕的是，新屋建筑减少不仅影响建筑业本身，也进而对房市、装修、建材乃至新的家电、家居用品需求造成影响，形成一个恶性循环。

多伦多市议员黄旻南（Denzil Minnan-Wong）透露，自去年10月衰退开始以来，本市的建筑许可量（build permits）出现了“猛烈地”下滑。和去年同期相比，建屋许可证和上年同期相比下降了38%，这不仅给房地产市场带来了冲击，也让大量建筑工人失业、增加了本地的失业人口。

同时，多伦多商会主席怀尔丁女士(Carol Wilding)也透露，和去年同期相比，商业建筑市场也十分萧条（bleeding badly）。目前，商业、工业建筑的空置率已经从去年的5%上升到5.8%，前景令人担忧。

加拿大独立商业联会(Canadian Federation of Independent Business)安省分会的副会长安德鲁(Judith Andrew)表示，本市的很多经济产业都和房地产市场息息相关：首先，由于建筑业的萎缩，市场上建材类商品的需求量都出现了下滑；同时，由于人们不买新房，很多家具类商品、日用品的销售也出现了下降。和去年同期相比，新车销售跌11.3%、家具下跌9%、房屋装修挫18.7%、家用电器跌幅为10.4%、电脑和软件销量跌11.3%，汽油销售则跌了24个百分点。

经济形势也并非一片漆黑

不过，多伦多商会主席怀尔丁女士也表示，尽管本市的经济指标总体不佳，但也并非一片漆黑。比如，多伦多僱员总人数占安省的44%，但多市失去的工作职位总数，则仅占安省的16%，说明多市的情形好过安省平均。同时，多伦多的金融财务业在全球衰退中，也还状态良好。

对于多市经济的未来前景，她认为首先是要尽快利用好联邦和安省政府刺激经济的计划，以便加快增加工作职位。其次，应该注意到虽然衰退有结束的迹象，但经济即使复苏，未来的格局也不会跟以前一样，比如汽车业、建筑业在经济活动中的地位可能下降，而金融财务、新媒体等产业，则可能走向前沿。

怀尔丁女士呼吁，工商界应做好准备。在经济格局改变中应注意到，一些新移民正具备前沿产业所需要的知识和本领，应该帮助他们融入本地经济。

附表：多伦多今年的经济数据和去年的对比

据本地媒体透露的数据，7月份多伦多经济指标在去年基础上出现大幅下滑，主要表现在：

失业率从去年同期的8.5%，增长到今年7月的11.5%和6月份的10.2%；

今年五月的零售量则比去年同期下降了6.3%；

今年6月的民用住宅类建筑许可（residential building permits的发放量则比去年同期下降了38.7%；同时，商用房屋建筑许可（commercial building permits）的发放量则下降了38.5%；

积压待审的社保福利申请从去年6月的75,237件增加到了88,390；

7月份本地工人的平均工资为每小时23.28元，和去年同期没有变化。

今年6月搭乘TTC的人数比去年同期增加了2.9%。